周至检察院发挥侦查监督职能 监督公安撤销一起盗窃案

近日，周至县公安局向周至县人民检察院移送审查逮捕一起盗窃案，经该院审查，发现该案不构成盗窃罪，遂做出不批准逮捕犯罪嫌疑人赵某某的决定，并依法监督公安机关撤案。

被害人王某和朋友一起在网吧上网，两人座位背靠背相隔一个过道。期间其朋友让王某帮忙看一下电脑游戏，王某便转过身到过道这边的电脑上操作，等王某操作完转身回到自己电脑桌时发现放在桌上的手机被盗。周至县公安局对该案立案后将涉案手机送至物价局鉴定，经鉴定被盗手机价值1999元。

依据相关法律规定，陕西省盗窃罪立案标准为2000元，本案也没有相关司法解释规定的数额减半的情节，因此赵某某的行为是否构成扒窃是本案的关键。

最高人民法院、最高人民检察院《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》将“扒窃”定义为：在公共场所或者公共交通工具上盗窃他人随身携带的财物的。公共场所”指的是公开的场合，也即可供不特定人随意出入的场所；“随身携带”不仅包括放在身上，还应包括置于身旁，即在被害人身体附近的，可支配、可掌控、触手可及的范围内，都应算是“随身携带”。

本案的案发地点为网吧，属于“公共场所”，但王某的手机不能算“随身携带”。因为案发时王某将手机放在自己的电脑桌上，后被朋友叫着帮忙看游戏，王某转过身体，越过过道在朋友的电脑桌上操作。此时的王某背对自己的手机，注意力集中的操作电脑游戏，中间还隔着一个过道，从距离、视线范围和注意力来看，王某已经失去对手机的支配和控制，王某的手机并没在王某“触手可及”的范围内。

经该院审查，认为犯罪嫌疑人赵某某不属于扒窃，只是普通的盗窃行为，因本案涉案手机鉴定价值不够陕西省盗窃罪立案标准，最终该院决定不批准逮捕犯罪嫌疑人赵某某，并监督公安机关及时撤销案件。

立案监督是刑诉法赋予检察机关的一项重要职能，对促进公安机关规范执法、公正执法有着重要的作用。该院通过细心严格的办案，发现了公安机关不应该立案而立案的现象，及时监督撤案，有效的维护了法律的公正，保障了当事人的合法权益。（作者：郭月宁、耿萌）