装一片防护栏，铺一条民心路——湖北推进“455”工程确保群众安全出行

新华社武汉12月4日电题：装一片防护栏，铺一条民心路——湖北推进“455工程”确保群众安全出行

新华社记者王贤

“如果路上没有护栏，很可能我的命就没了……”回想起在湖北省十堰市郧西县发生的一幕，司机赵师傅仍然心有余悸，“前不久我驾车行至上湖路张家坪村路段时，不慎撞上路边护栏，路外就是6米多深的河沟，是防护栏救了我。”

让赵师傅受益的，是湖北省2017年启动的公路安全生命防护“455工程”（用4年时间，建立“省、市、县、乡、村”五级联动机制及责任体系，省级财政投入50亿元，基本完成国省道、县道、乡道及通客车村道的安防工程建设）。在第八个“全国交通安全日”到来之际，记者在湖北多地走访看到，急弯处、悬崖边、陡坡旁、临水侧大都安装了钢质防护栏、防撞墙等安全防护设施，为群众出行保驾护航。这一民生工程赢得了民心。

赵师傅所在的郧西县地处秦巴山区深处，临水临崖、急弯陡坡等危险路段占比大，此前一些地方路修通了，防护措施不到位，群众的“脱贫路”反而成了“夺命路”。

“455工程”启动后，十堰市提出“四年任务、一年完成、逐年还账”。目前，十堰市已完成农村公路生命防护工程超1万公里。近年来，十堰市各类安防设施预防坠崖、落水交通事故300余起，挽救了数百人的生命。

长江之畔的咸宁市嘉鱼县河网密布、沟渠纵横。在嘉鱼县Y209乡道南茶线上，一辆辆货车、农用车、小汽车和行人混行，道路一侧有一条宽2米的沟渠，靠水渠边安装了钢质防护栏。

“这条路是村民出行的主干道，以前每年都有人骑三轮车、摩托车冲到沟里，附近3所幼儿园的校车都禁止通行。” 潘家湾镇东村村支书李水祥说，“前年路面拓宽有了护栏后，路上的灰尘少了，交通事故少了，大家都说这是村里的幸福路。”

嘉鱼县农村公路管理所所长皮远进说，群众称为“幸福路”的南茶线起于武汉市江夏区南泥湾，穿越嘉鱼县4个镇14个村，全长近43公里，安装有波形钢板护栏22750米，各类标志牌324块，铸钢减速带589.5米，砼示警桩198根，道口标柱612根。截至去年底，全县需实施安防工程的1142公里农村道路实现全覆盖。

记者驱车在荆楚大地的农村道路看到，不管是山高路陡的秦巴山、武陵山、大别山、幕阜山区，还是湖泊纵横的江汉平原，绿色的钢质防护栏随道路蜿蜒伸展，成为一道亮丽的风景线，更是群众出行安全的“守护线”。

荆监一级公路是江汉平原公路骨架网重要组成部分，也是随岳、襄荆、宜黄、潜石、江北等高速公路重要连接线。这条交通动脉曾因安全配套设施不全、道路违法行为突出、交通量较大事故频发：2015年9月至2016年1月期间，荆监一级公路接连发生4起群死群伤恶性交通事故。荆州市公安局交管局调查后认为，公路沿线平交路口多，均未规范设置交通标识标线，路段没有施划分道线，道路中间缺少隔护栏，存在较大安全隐患。

痛定思痛，荆州市江陵县政府投资6300余万元建设公路生命防护工程，安装防护栏、减速板、爆闪灯、信号灯、违停抓拍球等。工程实施后，荆监一级公路交通事故明显下降，事故死亡率减少90%，再未发生一起较大以上交通事故。

“455工程”让湖北农村公路由“村村通”到“路路安”，成了广受赞誉的“救命工程”“民心工程”。湖北省公安厅数据显示，截至2019年10月，湖北省8.2万余公里“生命防护工程”全部完成，在机动车和机动车驾驶员大幅增长的情况下，2017年、2018年湖北农村地区道路事故死亡人数同比分别下降18.86%和9.44%。