征收土地就是国家为了公共利益的需要,依法将集体所有的土地转变为国有土地的强制手段。根据《土地管理法》及相关法律规定:征收集体土地,只能由省级人民政府或者国务院批准,其他任何部门均无权批准。其中:1、征收基本农田;2、征收基本农田以外的耕地超过35公顷;3、征收其他土地超过70公顷的。应当由国务院批准。
近日,本网接到信阳市濒河区五星乡平西村1组的村民反映,信阳市浉河区五星乡平西村1组70多亩土地被违法征收。该村民组有200多口人,在第一轮承包土地时,人均1亩多土地。多年来,人口在增长,土地却一直在减少。尤其是随着城市规模的不断扩大,耕地菜地锐减的问题更加突出。从2008年开始,该村民组所有的集体土地以各种名义被强迫违法征用,至今所征的土地一直被荒废,并多次向有关部门反映但都置之不理。该村民组认为,狮河区人民政府没有按照《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》以及实施条例和有关政策依法征收、征用。
违法行为的具体表现:
1.按照有关规定,县、市人民政府在将拟征地依法报上一级人民政府审批前,当地的国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等,在拟征地所在的乡镇、村、村民小组予以告知三天以上,或者以征地告知书的形式送达给做征地集体经济组织和农户。该村被征收的有基本农田和菜地共有70多亩,都是在村民不知情的情况下被征收的,根本没有告知该村民小组村民。
2.没有签订征地调查结果确认书。按照规定,信阳市国土资源门在征地告知后,应对拟征地的权地类、面积以及地上建筑物面积数量等现状进行调查,调查结果由被征地集体经济组织、农户和土地上附着物产权人依法确认,但是该村民组和农户从来没有签订过
3.按照规定,征地方案依法批准后,县(区)市人民政府应当在收到征地方案批准文件之日起十个工作日内,应当将征用土地方案在被征地所在地的乡镇、村、村民小组予以公告。公告包括征地的批准机关批准文号、批准时间和批准用途:被征用土地所有权人、位置、地类
和面积;征地的补偿标准和农业人员安置途径;办理征地补偿登记的期限、地点:所有这些该村民组在都没见到。
4、该村民组没有进行过征地补偿登记,也没有见到征收补偿安置方案,直到现在也不知道是怎么征收,怎么安置的?2017年4月,在被征收的一宗土地的路边见到征收公告出让人是信阳市国土资源局,受让人信阳市远诚商贸有限公司,出让面积23456平方米,比实际面积少5000多个平方米。此后该村民组村民委托律师去信阳市国土资源局调查,土地被征收及批复手续一直不让律师查看。
70多亩基本农田到底是哪一级人民政府批准,无从得知;集体土地是怎么转化成国有土地的更是让人百思不得其解?鉴于以上事实,该村民组认为浉河区人民政府在征收基本农田时严重违背土地管理法及征收土地公告办法的有关规定,存在欺上压下,多征少报等严重腐败问题。希望有关部门切实保护基本农田,依法维护集体土地所有权人的合法权益。
信阳市狮河区五星乡平西村1组的村民,按照土承包法的规定都和平西村委签订有土地承包经含合同。多年来原告一直在承包的上地上种植蔬菜。几年前一直传言该上地被政府征收出让,但一直没有见到土地征收公告、补偿方案、安置方案等。2017年4月才见到征收土地的公告、建设规划,但没有见到批准文件。同年八月份,政府组织城管等等有关部门几百人强行把原告土地上的树木、菜、房屋推掉铲除。原告等人多次向有关部门反映,但始终未有答复。有关领导让原告通过诉讼解决。原告通过调查了解到该宗土地早在2009年就被信阳市国土局挂牌出让,有关建设项目是当年12月1日之前开工,在2012年12月1日之前竣工。
该村民小组村民承包的土地被征收多年,一直没得到补偿,试问当地行政主管部门是否有相应的补偿方案?是如何实施的?“两审批、两公告、一登记、一听证、一裁决。”是如何履行的?
根据《城市房地产管理法》第25条的规定,超出出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的,可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费;满二年为动工开发的,政府可以无偿收回土地使用权。该宗地块儿2009年经挂牌出让,为何时至今日仍未任何动工迹象?下一步将如何处置?
本网将持续关注。
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