成都高新区：未验收商业项目的层层迷雾

8月2日，民主与法制社刊登《成都又一楼盘因规划问题烂尾追踪：又有项目被曝疑因“调规”难开工》，然而网络查询发现，成都市近年来因各种问题导致发生的房地产市场违法违规等现象屡见不鲜，这座中国西南部中心城市在大开发的过程中问题频曝究竟是什么原因呢？

网络公开（百度百科）显示，“创新时代广场”位于成都高新南区，占地44亩，预计总投资3亿元，建设周期为2009年至2011年，总共4栋，地下3层，地上24层，其中写字楼和公寓各2栋，容积率为7.96，建筑高度99.7米，总建筑面积32万平米。

然而，在网络查询中却发现，该项目存在着诸多数字的不同。对当年参与该项目的相关人员了解后发现，该项目竟然存在着建筑超高且尚未规划就建设的违法违规现象。

知情人张先生告知，这个项目是福建商人吴正利开发建设的，按照规划这个项目就24层，可是现在已经建成了32层，按照每平米2.6万元计算，如出售后仅超出面积就可非法获利近23亿元。

在成都高新区益州大道北段555号的“创新时代广场”，一位负责租赁和出售业务的陈女士介绍，目前在售的是3号楼，如购买一半就每平米2.2万元，但是不能贷款，房产证需要等待银行解除抵押之后很快就可以办理，整个成都市都一样，所有的房产项目都抵押给银行了。整栋都可以出租，3号楼的租赁价格是90到120元，24楼以上价格要高一些。

在该项目南侧公示着一份2016年6月20日由成都市规划管理局监制的公布牌，规划时间为2013年底。

而售楼处张贴的一份2009年9月颁发的建设用地规划许可证则显示出多处更改，建设规模最终定格为324101平米，盖章单位为成都市规划管理局高新分局。

而该售楼处内张贴的土地使用证时间为2010年2月4日，所有人为成都创新房地产开发有限公司，使用权面积为29879.90平米。在记事一栏显示，本宗地系出让国有土地使用权，可依法出租、转让、抵押，在工程竣工验收合格后30日内需到成都市国土资源局高新分局换发国有土地使用证。

其后则是密密麻麻的手写文字，证实该宗地于2012年分批抵押给了兴业银行并附价格。

这不禁令人遐想，一个2009年就规划过且开工建设的商业地产项目，公布的规划却是在2013年，公示时间为2016年，这究竟是一个什么样的项目呢？

成都市高新区一位接近政府人士告知，其实这个项目早就处理过，现在已经处理完了，事实上，现在这个项目仍然没有竣工验收，也不存在出租或出售的情况，那么投诉人所说的非法获利23亿也就不存在了。

一个堂而皇之建设起来并大张旗鼓销售、租赁的大型商业地产项目，距离所管辖的单位直线距离不足三公里，巨大的宣传展板就沿街伫立，而主管部门却宣称并未违法进行销售。

按照我国法律规定，尚未竣工验收的项目不予换发土地使用证，这也就验证了为何该项目售楼处无法明确何时给业主办理产权证的原因，事实上，也证明了该项目为何不能贷款的原因。

然而，究竟是什么原因让这个已经完工五年之久的项目不能竣工验收呢？