2万亿减税降费红利惠及南京非遗项目保护

人民网北京10月10日电 今年更大规模的减税降费政策，正在不同层面上显现其积极效应。受惠于减税降费的红利，南京市的非遗文化产品经营企业今年的销售额不降反升。这为南京非遗资源的活态传承、保护和转化提供了助力。

南京是一座文化名城，拥有着数量丰富的非物质文化遗产。江苏省共有10个非物质文化遗产代表性项目入选世界非遗名录，而南京就占其四，分别为南京云锦织造技艺、中国雕版印刷技艺（金陵刻经印刷技艺）、中国剪纸（南京剪纸）、中国古琴艺术（金陵琴派）。国家级以上非遗项目，南京就拥有11项，在数量上居江苏省首位。

以非遗资源为核心要素实施生产性保护，是推动非遗传承发展、保护非遗“活态性”的一种重要方式。一方面，大多数非遗项目制成品都以世代相承的核心工艺技艺为基础，本身就自带实用性；另一方面，专家们认为，继续保持产品形态面世，融入日常生活，是一种“活态”的保护，更有利其非遗项目生命力的保持。

然而，目前经营非遗项目制成品的企业，大多数规模不大，盈利能力一般，市场风险抵御能力薄弱。也正因如此，这些企业对于减税降费的反应，更为敏感。

2019年政府工作报告提出，要完成“全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元（人民币）”的任务目标。财政部部长刘昆近期就透露，1-7月份，中国累计新增减税降费13492亿元，其中新增减税11740亿元。

“今年4月起增值税税率降低，经测算，4-7月，公司合计减少增值税17.93万元，配套附加税合计减少2.15万元。5月1日起，社保费率降低，截至8月，公司社保费支出减少约14万元。”南京云锦研究所有限公司财务负责人吴小清说，对于大企业而言，几十万元的税费减免微乎其微，作用不大。但对于南京云锦这样消费群体有限，急需在创意设计上加大投入、扩大市场范围的非遗文创企业，却是一场“及时雨”。

作为世界级非物质文化遗产，南京云锦因其色泽光丽灿烂，美如天上云霞而得名，代表着中国传统丝织工艺的最高成就。虽然近些年来，在政府和社会各界的扶持下，云锦织造工艺得到了继承、保护和复兴，但对于担负着传承职责的南京云锦研究所有限公司而言，如何将以往专供皇室宫廷的“锦中之冠”，以更多的产品形态、更贴合市场需求的方式推广开来，不仅关乎企业的生存，也涉及非遗项目能否走入自我保护的良性循环的探索。

“为了更好的生存发展，这些年来，我们把南京云锦做成围巾、挂画这些贴近百姓日常生活需求的文创产品。随着国际知名度的提升，我们也尝试着定制高级服装、婚纱礼服的方式，让南京云锦‘活’下来，更‘火’起来。”吴小清说，税务部门的贴心服务以及减税降费的红利，实际上为云锦产品融入市场、跨界合作、做活产业注入了资本活水。“让我们更有信心，把‘文化创意类产品’做大成为‘文化创意大产业’。”

据南京市税务局的最新统计数据表明，尽管面对经济下行的压力，截至目前，该局关注的十余家大中型非遗项目经营单位，今年以来的销售额都出现不同幅度的增长，平均同比增长率接近10%。

“今年我们每月都能实现8万元左右的收入，减税降费政策落地后，每月还可以节省几百到上千元不等的税款。”国家级非物质文化遗产项目（南京剪纸）的传承人张方林，出身剪纸世家，是“金陵神剪张”第四代传人。目前他在南京民俗博物馆内经营着一个集培训、展示、销售一体的民俗文化工作室，传授剪纸技艺。

“实实在在的税费减免，让我们感受到了国家对非遗传承的保护与支持。我们更有信心和动力，把世代相承的智慧、经验凝聚而成的核心工艺技艺保护好，传承下去。”张方林说。（高剑 林穗）