湖南湘潭：创新打造“儿童之家”

2018年，湘潭民政部门坚持以满足儿童需求为导向，以优化儿童成长环境为重点，创新工作开展方式，在全省率先采用第三方建设、运营的方式建设“儿童之家”，精心打造112个“儿童之家”项目，为早日实现“力争到2020年，湘潭市‘儿童之家’到村、社区全覆盖”目标奠定了坚实的基础。

“儿童之家”成乐园

2月13日，走进湖南省湘潭市雨湖区城正街道三义井社区“儿童之家”，宽敞明亮的空间里，几个孩子正在聚精会神地看书。书籍、滑梯、木马、乐高等学习和游乐设施，让“儿童之家”散发出温馨的味道。

雨湖区城正街道三义井社区“儿童之家”

“寒假以来，儿童之家举行了制作彩泥蛋糕、防火灾保安全、健康饮食等形式多样的主题活动，孩子们都非常喜欢。”“儿童之家”的建立受到了家长们的广泛好评，三义井社区居民张媛说，“课余时间孩子们多数沉迷于看电视、打游戏，我们十分苦恼。现在建立起‘儿童之家’，孩子们有了一个好去处，可以参加丰富多彩的活动，也能增长知识，我们家长都非常支持。”

“儿童之家”是以村（社区）为依托，以保护儿童权利和促进儿童发展为宗旨，向儿童提供校外安全健康、游戏娱乐、教育卫生和社会心理支持等一体化服务的综合场所。据了解，不仅是在三义井社区，截至目前，全市已完成创建“儿童之家”累计326个。不同村（社区）的“儿童之家”里，配置有各类适合儿童的游戏设施、玩具以及读物。村（社区）还根据各自的场地、特点，在“儿童之家”加入一些特色用品，比如乒乓球桌、羽毛球网等体育健身用品，电子琴、尤克里里等乐器，基本实现了“一区一特色、一街道一亮点”。

创新举措更添专业化

2016年，湘潭市建设了第一批“儿童之家”，建设方主要是村部或社区。“我们在验收时发现效果不是很好。”湘潭市民政局社会事务科负责人介绍，由村部、社区主导建设的“儿童之家”虽然能够很好地统筹已有场地和资源，但由于资金和专业性不够，为儿童学习、娱乐量身定制的设施、服务项目都较少，有效使用率不高。

为了整合各类资源，使“儿童之家”的建设更加规范化，配套设施更加专业化，更符合儿童的需求，2018年8月，市民政局、市教育局、市财政局、市妇联联合出台《湘潭市城区“儿童之家”建设标准与管理办法》（潭民发[2018]56号），率先提出建立“政府引导、政策扶持、社会参与”的服务机制，采取政府购买服务的形式，引进有资质的专业社工机构、服务企业、社会组织，调动第三方社会力量参与“儿童之家”的建设与服务。同时，确定了选址及规划布局、建筑及有关设施标准、服务内容、运营管理、项目申报及经费保障等内容，凝心聚力，共同推进“儿童之家”建设。

雨湖区城正街道三义井社区“儿童之家”

随后，湘潭市民政部门选定了10个“儿童之家”市级示范点，要求建设实现资源整合与共享的同时，还需根据儿童身心各方面需求设置课外学习、文体活动、亲情沟通、图书阅览、档案管理、心理咨询、监护照料、手工制作、社会工作等功能区，配备电脑、档案柜、图书柜、书桌椅、儿童书籍、文体器材、空调、电视机或投影仪、监控管理等适合儿童使用的设备。

2018年，湘潭市投入658万元，依照标准建设了112个“儿童之家”，为儿童提供游戏和活动、临时照料和课后托管、健康教育、生活和社会技能指导、品德教育与行为指导、心理健康服务、安全教育指导和服务、儿童保护服务、转介服务、家庭教育指导等全方位服务。（刘伟）