南昌都市圈 圈出新未来

打造大南昌都市圈（以下简称都市圈），是贯彻落实国家区域协调发展战略的重大举措，是新时代优化全省区域发展格局的战略决策。近日，我省出台《关于支持大南昌都市圈发展的若干政策措施》，赋予都市圈更大的自主发展权。开行南昌至丰城、樟树周边市县城际列车，启动南昌西二环高速公路建设，支持南昌建设轨道交通5号线……9个方面50条政策措施，全力支持大南昌都市圈发展。（南昌新闻网2019-04-08 ）

都市圈，一般而言，其地域范围大于都市区，而其界线却有较大的伸缩性和随意性。它可以是以一个大城市或特大城市为中心的单中心都市圈，其内圈与中心城市的关系最为密切，实质上也就是都市区的范围；都市圈又与城市群的关系非常密切。因此，笔者认为，明确都市圈的概念以及认识其界定标准，对于当前推动中国城市群的崛起和发展，是至关重要的。

笔者认为，江西出台50条措施支持大南昌都市圈发展，可以预见，南昌与周边地区的联系将更加紧密，大南昌都市圈内百姓工作、生活将愈加便利。值得一提的是，都市圈将被赋予更大的自主发展权。江西省提出，除法律、法规和规章规定不能下放或委托的事项外，省级审批权限原则上均下放到都市圈设区市政府。鼓励都市圈市县先行先试，大胆探索，国家和省在土地、金融、财税、投融资、生态文明、新型城镇化、开放型经济等领域部署的各项改革优先在都市圈试点。可以说这是对利民为民的一项红利，大南昌都市圈建设相比以往也有了高位推进机制。

毋庸置疑，为做大做强做优大南昌都市圈，南昌将不断完善城市基础设施和功能布局，到2020年，基本建成城市“三环”快速路，对接都市圈内市县的放射状道路更加密集畅通，形成“三环十一射”骨架路网体系，基本实现一小时通达都市圈内所有县城。为此，作为“一圈引领”的核心，南昌将主动与区域内兄弟设区市、周边县市联手联动，加快推进“八个一体化”进程。这是南昌市的决心，更是群众的期盼。

不难看出，在50条措施中，打通快速铁路通道、提升机场航空枢纽功能、健全内部交通网络、推进城市轨道交通建设等交通布局振奋人心。同时，也是推动新经济成为都市圈经济增长的主体力量。

50条措施全力支持大南昌都市圈发展。加快推进大南昌都市圈发展，奋力昂起全省发展的龙头。50条措施在共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷中展现首位担当、贡献省会作为。50条措施坚持高标定位，发挥特色优势，补齐短板弱项，千方百计强攻产业、繁荣城市、普惠民生。因此，打造大南昌都市圈，关键要让南昌这个“核心”强起来。只有这样才能彰显南昌的魅力。

总之，江西出台50条措施全力支持大南昌都市圈发展。对南昌来说，必须发挥引领作用、展现担当作为，这既是宝贵的发展机遇，更是重大的责任使命。（秦基伟）