天津细化节水措施 拧紧节水“水龙头”

新华社天津8月1日电（记者周润健）7月31日，天津市第十七届人大常委会第十二次会议对《天津市节约用水条例》进行了修正。修正后的《条例》促进开源节流，增加细化了节约用水各项措施，进一步以法之力拧紧节水“水龙头”。

天津是严重缺水型城市，人均水资源仅为全国的十分之一，节约用水对于天津具有极端的重要性和紧迫性。近年来，随着经济社会的快速发展，天津市水资源短缺的形势更加严峻，每年都需要使用大量外调水，特别是地下水严重超采，已经形成了一个巨大的“漏斗”。

为了体现用水上的严格管理，《条例》明确，对居民生活用水采取计量收费和阶梯水价制度；对非生活用水户采取计划用水和超计划用水累进加价收费制度；超计划用水未采取措施的，节水主管部门应当约谈其负责人，并可以限制其用水量；鼓励对再生水的利用，规定城市绿化、路面清扫、车辆清洗应当优先使用再生水。

《条例》还对地下水开采进行了严格控制。明确规定，在地下水超采区，应当严格控制开采地下水，禁止工农业生产及服务业新增取用地下水；公共自来水管网使用地表水供水的地区，地下水资源费标准应当高于自来水的收费标准。

为增强惩戒力度，《条例》还提高了部分法律责任条款中的罚款幅度，特别在罚款数额上，上位法有规定的，均采取上位法规定罚款幅度的上限数额。