福建闽侯：“1+3”人才发展模式 持续推进人才强县战略

“要坚持‘不求所有、但求所用’的原则，吸引更多的闽侯县高校毕业生留在闽侯就业创业。”8月24日，在闽侯县“到一线去、大干120天”行动动员会上，闽侯县委书记李永祥对优化营商环境，加快人才引进步伐，以最优化的环境、最优质的服务、最坚决的态度，推进闽侯县高质量发展，为推行闽侯县“1+3”人才发展模式提供坚强支撑。

构建“1+3”最优营商大平台

“近年来，闽侯县进一步转变政府职能，构建了以县域经济高质量发展平台为基础，以首邑之约平台、首邑论谈平台、首邑共建平台为核心的‘1+3’人才引进平台，不断优化营商环境。”闽侯县委组织部相关负责人表示。

栽好梧桐树，自有凤凰来。聚焦高质量发展落实赶超，闽侯县持续发力，打造县域经济全国百强县、全省十强县，深入实施创新驱动发展战略，引进比特大陆等29家企业签约入驻，落实产学研项目12个，新增高新技术企业37家、科技小巨人企业17家、市级以上众创空间9个。同时，加快升级汽车、机械等六大制造业主导产业，对接福州主城区建设，推进甘蔗荆溪组团、旗山组团、青口组团，打造青口、上街等5个全国综合实力千强镇，以高质量发展平台吸引优秀人才。

此外，闽侯县还通过举办专场招聘会及定向就业合作等活动，引导各类优秀人才留在闽侯发展。今年2月，闽侯县成功举办“首邑之约”第二届高校毕业生供需对接见面会暨人才周活动，仅开幕当天，就有涉及汽车、机电、建材、纺织、工艺品等163家重点企业参会，吸引70多名博士(硕士)、近万名高校大学生参加，现场近1000多人达成就业意向。

针对县域六大主导产业发展的需要，闽侯县还适时举办“首邑论谈”人才交流研讨会，邀请院士专家、博士教授等现场为创业者传道授业解惑。2019年首届“首邑论谈”共吸引了1000名各界人士参与。同时，举办人才圆桌会议，由政府牵头邀请高层次人才、企业家等面对面洽谈引才，2018年以来，闽侯县引进博士23名，转移转化产学研项目10个以上。

闽侯县还发挥区位优势，开展校地产学研对接交流工作，推行“首邑之约?青春筑梦”大学生政务社会实践三年计划，2019年共收集27个县直单位93个岗位作为大学生政务社会实践岗位。为推进重点产业、重点企业专业人才培训培养工作，闽侯县还促成福州（闽侯）中科数据应用技术研究院与福州大学联合成立“网络数据工程研究中心”，以闽侯为中心在计算机网络科研创新、成果转化、项目合作与人才培养等方面展开全方位战略合作。

打造“1+3”人才温馨大家园

人才是高质量发展的“第一资源”。为留住人才,用好人才，闽侯县大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，优化人才发展策略，组建了在县委人才工作领导小组统一领导下，由人才服务中心、人才驿站、党群服务中心具体推进的“1+3”人才服务机制，打造人才温馨家园。

闽侯县委组织部相关负责人介绍说，根据人才服务机制需要，县委人才工作领导小组成员单位由原来38个增加到44个，形成县委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职人才工作新格局，“2019年，闽侯县人才发展专项资金从原来的500万元提高到1000万元，专项用于人才引进培养和激励保障。2018年以来，发放人才奖励35人次597万元。”

闽侯县还坚持“不求所有、但求所用”原则，在福州大学国家大学科技园阳光科技大厦（园区）设立人才服务中心，重点服务科技园入驻企业以及高层次人才申报和保障服务工作，以点带面辐射福州地区大学新校区驻地高校、科研院所和相关高层次人才，打造县委人才工作的抓手、校地合作的联手、服务企业的帮手。

为着力打造人才互动交流与创新创业服务平台，闽侯县依托行业协会、龙头企业等活动载体，采取学术交流型、创业服务型等多种模式，试点在青口投资区、闽侯经济技术开发区等建设人才驿站，形成党政部门联系、关怀和凝聚人才的网络体系。下一阶段，闽侯县人才驿站即将挂牌运营。

针对青口汽车城台资企业多的特点，闽侯县以规范和提升青口投资区人才服务机制为突破口，通过强化服务、党建引领，指导规范、引导融入的方式，设立青口投资区党群服务中心，联合工会、人社、司法等部门下设困难职工帮扶、法律援助和劳动争议调解等中心，维护员工权益，构建和谐劳资关系。自中心成立以来，共接待职工咨询243人次，解决或调解问题156个，有效破解台资企业人才服务难题。

探索“1+3”人才强县大创新

开拓,才有出路；创新,才能发展。闽侯县以深化改革为抓手，形成了以贯彻执行《人才发展纲要》为主线，创新开展“三个一百”优秀人才评选、服务活动的“1+3”人才工作改革举措，不断深化人才工作机制改革。

“早在2010年，我县就出台了《闽侯县2010—2020年中长期人才发展纲要》。近年来，为适应人才工作发展，我县还先后出台了《闽侯县高层次人才集聚工程实施意见》《闽侯县高层次人才认定服务办法》等政策，进行提档升级，确立人才优先发展的战略布局，明确人才工作成员单位分工和职责，突出服务发展、人才优先、以用为本、高端引领、整体开发的总要求，构建了多层次人才支撑体系。”闽侯县委组织部相关负责人表示。

据介绍，今年，闽侯县将拨出225万元专项奖励资金，评选100名本土存量人才，突出人才工作扶持产业发展，推进乡村振兴，鼓励存量人才扎根闽侯创新创业，面向产业发展重点领域以及民生保障与公共服务领域，有计划、有步骤、有重点地评选本土优秀人才，通过以评促建，畅通存量人才的培育和上升通道。

此外，闽侯县还将建立“百名领导挂钩联系百名优秀人才”制度。结合福州市委组织部开展的“六个全覆盖”活动，闽侯县健全完善优秀人才服务机制，由闽侯县处级领导和县委组织部领导联系100名专家人才，开展以“慰问一遍联系对象、开展一场走访调研、进行一次深入谈话、解决一些实际问题、采纳一批意见建议”为主要内容的“五个一”走访服务高层次人才活动，实现高层次人才联系跟踪服务全覆盖。

同时，闽侯县还鼓励“百家企业建立百个人才驿站”，实行政府关口前移，全面落实“一趟不用跑”“最多跑一趟”工作机制。“一方面，探索实行‘一站式受理、一条龙服务’模式，按照‘综合型、行业型、专业型、服务型’，着力打造一批功能各异、特色明显的‘人才之家’”，闽侯县委组织部相关负责人介绍说，“另一方面，派出工作人员主动上门帮助企业人才申报、设立企业师带徒工作站、申请高校人才实训基地等，形成一条生机勃勃的人才生态链。”