江苏启动实施新一轮农村改革试验区工作

新华社南京8月1日电（记者赵久龙）“闲置宅基地盘活利用”“建立土地流转履约保险制度”“村级财务垂直管理、异地委派”……新一轮江苏省农村改革试验申报方案评审培训会7月29日至30日在南京举行，31个县（市、区）携44项改革试验方案进入专家评审培训环节。

江苏农村改革试验区工作始于2011年，当年苏州市被列入全国农村改革试验区，2014年南京市、常熟市、常州武进区、洪泽县被列入第二轮全国农村改革试验区。自2012年以来，江苏先后实施两轮省农村改革试验区工作，第二轮12家农村改革试验区的试验任务已陆续到期，其中6家试验区正在接受到期项目评估验收。

为做好本轮农村改革试验区工作，江苏省农业农村厅会同省财政厅，突出问题导向，围绕当前该省农业农村发展面临的体制机制障碍，确定了构建小农户与现代农业有机衔接长效机制、闲置宅基地和农房盘活利用、“三治结合”的乡村治理体系建设等16项改革试验选题，允许各地据此任意选题，也可做自选题。

江苏省社科院农发所所长徐志明表示，各地申报改革试验方案积极踊跃，说明基层有较强的改革内在需求。“江苏农村改革试验具有示范性，例如三产融合、宅基地盘活、土地流转机制等探索都走在前列。”他说。

本轮江苏省农村改革试验区工作有两项调整，一是允许甚至鼓励各地针对当地最迫切、最急需解决的问题自选改革命题；二是改革方案改批复制为备案制，给地方更大的自主空间。江苏省农业农村厅有关负责人介绍，新一轮改革试验区确定后，将允许各地在推进过程中不断调整和完善方案，改革试验周期为2-3年。