从“铁路”到“互联网” 老法官见证法治进程

2018年9月9日，北京互联网法院挂牌成立。同时，36岁的北京铁路运输法院被撤销。从“铁路”到“互联网”，专门法院的变化见证着法治进程。

北京铁路运输法院初建于1954年3月，当时称为“北京铁路沿线专门法院”，仅存在三年就被撤销。1980年，北京铁路运输法院恢复筹建，1982年5月1日正式办案。

1995年，刘永昌调入北京铁路运输法院任副院长。“我们那法庭，离铁道边不到十米。开庭时后面火车过着，‘哗——’，什么都听不见，只能暂停。”刘永昌回忆道。法庭不够用怎么办？办公室也能开庭。法官在办公室里摆几把椅子，民事案件原告坐一边、被告坐另一边。

2012年6月6日，北京铁路运输法院纳入国家司法管理体系，移交后实行属地管辖。也是在这一年，刘永昌退休离开了法院。

作为跨行政区划的法院，当时北京铁路运输法院受理案件的地域范围不局限于北京市，有一部分当事人居住在河北承德、张家口等地。

上世纪90年代，北京铁路运输法院建立了巡回法庭机制。“巡回法庭成立之后，我们每个月都要去承德、张家口两地巡回审判。”原北京铁路运输法院审监庭庭长尚晋彰曾经是巡回法庭的负责人，一趟趟绿皮火车和招待所里的合议庭拼凑起那段记忆。

从北京西站坐火车一路向北，几个小时后，尚晋彰和同事下车后在招待所住下，来不及休息就得开始整理手头的案卷。由于法官轮流巡回开庭，能调解的案子承办法官会提前整理好案件材料，给巡回开庭的同事，法官再打电话给当事人，约到招待所面谈，房间也变成了法院办公室。

“来到互联网法院以后，我有点‘刘姥姥进大观园’的感觉。” 原北京铁路运输法院立案庭庭长、今年69岁的韩东山这样描述参观北京互联网法院的感受。

“互联网法院自己的区块链‘天平链’，能保证证据的真实性，还能防止篡改，有利于在很短的时间内，达到原来审判需要花费很大精力才能解决的问题。”在传统的司法审判程序中，民商事案件的证据需要当庭质证或是提前送达。

在以前送达实在是个“麻烦事儿”。有的电话通知不到，需要送传票到外省，寄挂号信也难送到本人手里，“寄到农村是大队小学负责收，这个人也可能不在村里，传票就扔在小学没人管。”韩东山说。

“那时执行靠决心、靠毅力、靠跑得快、靠不怕风险、靠夜执。”曾长期在法院执行一线工作的韩东山说。在一件合同纠纷案中，被执行人是北京市远郊区县的一家水泥厂，欠款有几十万元。水泥厂经营不景气，执行法官上门去一次只能拿出一两万元来，韩东山记得，他跑了46次才结案。

“发生问题以后要解决问题，才出现了制度、措施和法律。所以互联网法院还要在司法实践的同时，参与相关司法解释的制定，这也为互联网法院的发展提出了更多新的要求。”刘永昌说。

文/本报记者 赵加琪

统筹/张彬