河南省信阳市固始县：弘扬孝善文化 助力孝善扶贫

2月24日，民主同盟中央脱贫攻坚民主监督调研组到河南省信阳市固始县调研，对信阳市固始县的孝善敬老活动给予充分肯定。

2018年以来，河南省信阳市固始县把加强乡风文明建设与助力脱贫攻坚相结合，探索实施“子女自愿交纳赡养费＋县乡两级财政补贴＋社会捐款＋村集体补助金”的养老基金新模式，为贫困老年人老有所养、脱贫脱困探索了路子，助推脱贫攻坚向纵深发展。

据信阳市固始县文明办主任李厚隆介绍，对于全县60周岁以上建档立卡贫困老人以及70周岁以上的其他农村老人，在子女自愿的基础上，按照每位老人每月不低于100元的标准，由其子女缴纳基础赡养金，赡养金共设100元、200元两个档次，收缴后统一入账并公示。政府在子女上交赡养金的基础上再给予10%的补助，由村里按月或按季度发放。补助资金10%的差额部分主要由县财政出资、村集体补助金、社会爱心企业和爱心人士捐款补足。

今年84岁的五保老人郑云祥是河南省信阳市固始县石佛店镇邓庙村的村民，多年来，他一直和侄儿刘培柱一家人一起生活，得知缴纳孝善敬老基金政府还有奖励，侄媳殷广品二话不说就为老人缴纳了200元。有了这笔赡养费，老人多了一笔零花钱，他高兴地逢人就夸自己的侄媳妇比亲闺女还亲。

殷广品说：“人都有老的时候，我们现在照顾老的，就是给儿女做榜样，等我们老了，儿女也是一样照顾我们，一代一代都是这样的，往下传的。”

在第一批缴纳孝善敬老基金村民的示范带动下，越来越多的村民为家里的老人缴纳了赡养金，一时间村里孝善敬老的氛围更浓了。

为了保证资金安全，各乡镇还专门成立了孝善敬老基金管理办公室，各村设立孝善敬老基金专门账户，由乡镇财政所代管，实行封闭式管理。各村成立孝善理事会，注重提名推荐村中威信高、办事公道、为人正派的党员、群众中的新乡贤等担任会长。孝善理事会在村“两委”领导下，具体负责村孝善敬老基金的筹集、发放等工作。

河南省信阳市固始县石佛店镇漂桥村孝善敬老基金理事会负责人周正强说：“我们村从2018年一季度开始，号召村民交纳孝善基金，当时很多群众都存在着观望的态度，渐渐地看到了交纳这笔钱的群众得到了实惠，这个时候大家都纷纷的加入这个队伍，目前我们村60岁以上的建档立卡贫困户，现在已经全部都交纳了孝善基金。”

截至2018年底，信阳市固始县共收缴孝善敬老基础赡养金7298万，信阳市固始县财政全额配套10%补助资金729万，社会、个人捐款133万元，有效提升了农村贫困老人的生活水平。

河南省信阳市固始县委常委、宣传部长彭爌说：“开展孝善敬老活动，有效地解决了我县贫困老人赡养费落实问题，弘扬了传统孝德文化，激发了向上向善、孝老爱亲的正能量。广大群众对孝善敬老基金认可程度高、交纳资金热情高，社会反响非常好，走出了一条“政府引导、社会捐助、引领子女自觉养老”的农村养老新路子，对于助力脱贫攻坚、推进精神文明建设具有重要意义。”(张沙沙、叶家先)