当好公益法治“守门员”

河北省沙河市检察院最近在履行职责中发现，某房地产开发公司欠缴人防易地建设费69万余元，该院进一步调查核实，发出检察建议，全额收回拖欠9年之久的款项。沙河市检察院以服务大局为中心，尽职尽责当好“守门员”，筑牢保护公益的法治防线。截至目前，共收集公益诉讼线索34件，发出检察建议15件，收到良好效果。

擎好“尚方宝剑”。该院健全完善了公益诉讼联席会议工作机制。当地党委高度重视，常委会专题听取检察机关公益诉讼工作，并对建设行政检察与行政执法衔接平台、检察建议跟进监督落实、行政约谈细则等工作做出具体安排。借助多方力量，提升办案能力。该院主动与行政执法部门沟通，建立公益诉讼工作咨询专家库，聘请环保、国土、水务等相关部门业务精通人士作为公益诉讼咨询专家，借助外智促进公益诉讼工作。

高悬“问责利剑”。该院出台了《加强行政公益诉讼约谈细则》，创新实施前置约谈和后置约谈双层行政约谈机制。前置约谈是针对重大案件、群众高度关注的公益诉讼案件，行政机关违法行使职责或者不作为的，该院在正式提出检察建议之前，约谈该行政机关负责人，全面听取该单位的申辩，确保检察建议的正确性。后置约谈是在提出检察建议后，被监督机关敷衍塞责、不认真整改、整改不到位、对检察建议逾期不回复的，再次约谈该行政机关负责人，督促整改。

守好“最后防线”。围绕守护“蓝天绿水净土”，严厉打击犯罪。该院在办理一起污染环境案件时发现，判决未涉及恢复原状、消除危险的民事责任，十几万元的危险废物处置费由政府部门临时垫付。该院建议行政机关依法提起民事诉讼，追回垫付资金。围绕守护“舌尖上的安全”，该院大力开展网络餐饮安全公益诉讼活动，经过调研摸排，发现一些第三方平台上的部分商家存在未公示经营许可证、产品质量等问题。该院发出检察建议后，执法单位高度重视，就存在的违法经营问题约谈了三家网络餐饮服务平台负责人，责令其限期整改。目前基本整改到位。

《 人民日报海外版 》（ 2018年12月11日 第 11 版）