全域旅游的“崂山路径”

近期，文化和旅游部公布了首批国家全域旅游示范区名单，山东省青岛市崂山区成功入选。

自2016年以来，崂山区以党政统筹、创新旅游管理体制机制为引领，全面整合相关资源，大力发展精品旅游，构建起“景城乡一体、山海空联动”全域立体发展格局。

“依托崂山风景名胜区和石老人国家旅游度假区，以旅游管理体制机制创新为引领，通过对旅游市场进行综合整治、对相关资源进行全面整合，不断推动旅游业从景点旅游向全域旅游转变、从高速增长向优质发展转变、从观光旅游向休闲度假转变。”崂山区文化和旅游发展委员会主任王兰波说。

为了提供高质量的城市休闲度假和文化体验产品，营造更加优美的城市休闲空间，提供高水平的生活设施和公共服务，崂山区近3年共投入20亿元，以3A级景区标准对30个重点社区进行环境整治和基础设施提升，充分盘活山峦、茶园、村落、沙滩、渔港等资源，持续拓展崂山全域旅游的版图。

崂山风景名胜区周边坐落着大大小小130多个村庄，崂山区以“全域旅游”的理念重构乡村的产业布局，通过乡旅融合进一步消解城乡二元结构。“如今，崂山风景名胜区周边村民的生产生活方式与旅游业发展紧密相关，形成了‘全民皆从旅’的普遍意识。”崂山区文化和旅游发展委员会市场开发处处长孙慧燕说。

除了乡旅融合，崂山区还从多个方面推动观光旅游向休闲度假转变，在空间融合方面，实施“上山下海”战略；在文旅融合方面，一批精品项目相继启动；在景城融合方面，完成景观提升工程，建设人文街景小品，重点打造了3条酒吧街。以今年举办的第29届青岛国际啤酒节崂山会场为例，在办会空间不变甚至缩小的情况下，崂山会场首次取消了啤酒大棚的固有模式，升级为连片式“啤酒花园”，与崂山区的商务氛围和城市景观更为契合，其背后则是从狂欢节、市民节到商务节、时尚节的理念升级。

“崂山通过健全旅游综合监管机制、区—街—村三级旅游咨询服务体系、国内首个短号全域旅游热线等体制机制的创新，探索全域旅游发展模式、推进路径，目前已形成了全区覆盖、全业态布局、全产业辐射带动的格局。”王兰波说。据统计，截至今年10月底，崂山区接待游客1775万人次，同比增长5%；实现旅游收入148亿元，同比增长16.5%。（记者 马霞）