公安部：海南免签入境更开放 临时驾驶许可申领条件放宽

人民网北京7月3日电 （朱紫阳）公安部今天在北京召开新闻发布会，通报出台支持海南全面深化改革开放移民与出入境、交通管理政策措施。公安部新闻发言人郭林主持发布会，国家移民管理局副局长曲云海、国家移民管理局外国人管理司副司长贾同斌、公安部交通管理局副局长王强、海南省公安厅巡视员江伟出席发布会并回答了媒体记者的提问。

郭林介绍，公安部、国家移民管理局根据海南开放发展、创新发展、高质量发展的实际需要，在充分调研论证的基础上，提出相关政策措施意见，并报经中央推进海南全面深化改革开放领导小组批准，今天正式对外公布。这些举措对促进中外人员往来、增强海南吸引国际人才竞争力、推进服务海南国际旅游消费中心建设、进一步便利境外人员在海南居住生活，推动海南形成高水平、高层次改革开放新格局将产生非常积极的作用。

曲云海通报，本次出台的政策措施重点围绕海南发展高新技术产业、旅游业、现代服务业三大产业类型，有力促进服务海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，拟订三个方面12条支持海南自贸区（港）建设的政策措施。一是实施更加开放的免签入境政策。在现行的59国人员入境旅游免签政策的基础上，进一步优化入境免签政策，包括拓展外国人免签入境渠道，符合免签条件的外国人可自行申报或通过单位邀请接待免签入境；扩大外国人免签入境事由范围，外国人可以商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等事由免签入境海南；积极创造条件逐步实现给予免签入境人员30日以上的停留期限；综合考虑海南对外交往、旅游市场需求，适时评估调整免签国家名单。二是实施更具吸引力的引才引智政策。包括对海南引进的外籍高级管理人员以及长期工作或投资的外国人，进一步提供办理口岸签证、长期签证、居留许可和永久居留便利。对在海南就业的外籍技术技能人员，可发放与工作合同期限一致的工作类居留许可。对获得中国高等院校硕士研究生及以上学历的外国留学生在海南创新创业提供申请办理居留许可便利。允许境外高等院校外国学生到海南实习。在海南外国人工作生活较为集中的区域建立移民事务服务中心，提供“一站式”服务。三是实施更为便捷的高端旅游出入境服务措施。包括实施外国旅游团乘坐邮轮15天入境免签政策，简化琼港澳游艇出入境（港）手续，对前往博鳌乐城国际医疗旅游先行区等海南医疗机构诊疗的外籍患者及其陪护家属，提供申请办理签证或居留许可便利。

王强介绍，此次公安部推出的境外人员在海南驾车出行便利措施，主要是简化临时机动车驾驶许可办理程序，延长临时驾驶许可有效期限，推行在入境站点设立交通管理服务站，满足境外人员在海南旅游、工作、生活驾车出行需求。一是放宽临时驾驶许可申领条件。对因旅游、商贸、探亲等短期在海南入境停留的境外人员，可持境外机动车驾驶证直接申请小型汽车临时驾驶许可，免予到医院进行身体条件检查。二是延长临时驾驶许可使用期限。对在境内停留、居留超过3个月的，小型汽车临时驾驶许可有效期限从最长3个月延长至最长1年（不超过签证有效期）。三是提供便利化交管服务。推行在机场、港口等入境站点设立交管服务站，并积极推行网上预约申请、网上学习教育等新模式，便利境外人员入境办理临时驾驶许可。

曲云海表示，公安部、国家移民管理局制定出台上述政策措施是继去年59国人员入境旅游免签政策后，又一批支持海南全面深化改革扩大开放的创新举措。