制度监督破解基层组织形式主义作风

《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》单行本，已由人民出版社出版，即日起在全国新华书店发行。(4月，快资讯)

形式主义是一种社会顽疾，是几千年来都未能根除的社会恶习。破解形式主义的顽疾，自然需要健全的法律制度支撑，同样需要广泛的社会监督，而且这种监督应该是制度化的、长效的、广泛的。

破解基层组织形式主义的监督一定要制度化、法律化。当基层形式主义遇到没有漏洞可钻的法律制度的时候，当法律与制度把基层组织形式主义的制造者进行了规范化的严格约束的时候，形式主义自然不敢抬头，时间一长人们就会形成务实的自律行为。

破解基层组织形式主义的监督一定要主体化。监督的主体是主管部门的相关执法机构和监督部门。因此，我们的各级各类执法机关要用显微镜去看待和处理各种各样的形式主义问题，要将所有的可能出现的形式主义扼杀在摇篮之中，甚至于斩草除根。只有监督的主体机关树立起了反对形式主义的旗帜，只有监督的主体机构亮明了自己零容忍形式主义的态度，人民群众和新闻媒介等各式各样的社会监督才可能迅速加入这一行列，形成一股监督的洪流，让一切形式主义无处遁形。

破解基层形式主义的监督一定要社会化。反对形式主义是一项长期的系统工程，系统工程的建立离不开所有社会有识之士的广泛参与。为此，我们的基层组织及其各级组织管理部门，要主动邀请社会各界参与到自己工作的监督中来，尤其是要邀请新闻媒介等部门深入我们的基层工作中去，用放大镜审视我们工作的务实程度。只有基层组织主动邀请社会各界的主动参与，只有社会监督成为基层组织的新常态，基层组织中的形式主义才可能销声匿迹，基层组织中的形式主义才能真正成为整个社会的的公愤。

总之，破解基层组织中的形式主义是整个社会的事情，也是我们将来务实工作的头等大事。只有全社会都引起了高度的重视，只有整个基层组织都形成反对形式主义的洪流，我们所有的社会问题才会走上正常的轨道。(卓尔)