巴中 出台方案 规范管理邮政快递电动三轮车

中国社会新闻网（岳斌 王俞茹）为进一步加强四川省巴中市邮政快递电动三轮车的规范管理，提升城市形象，预防各类交通事故发生，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《快递暂行条例》、《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》（国办发〔2018〕1号）、《巴中市城市道路交通秩序管理条例》相关规定，特制定《全市邮政快递电动三轮车规范管理工作实施方案》。

为确保全市道路交通安全畅通和快递行业健康持续发展，由巴中市邮政管理局、巴中市公安局交警支队、巴中市快递协会联合成立巴中市快递运输保障协调小组。

具体措施

    一、车辆及驾驶人管理

邮政、快递企业从事配送使用的电动三轮车，应当符合国家或行业标准，实行统一标识、统一外观、统一编号管理。

（一）邮政、快递企业从事配送使用的电动三轮车要一律符合国家标准或行业标准。对符合《快递电动三轮车技术要求》（YZ/T0136-2014）（以下简称：《技术要求》）的在用电动三轮车，需统一外观标识、车身整洁并支持购买第三者商业责任险；对不属于《道路机动车辆生产企业及产品公告》，且不符合《技术要求》的在用电动三轮车，于2019年3月31前全面更换成符合工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》的产品。2021年9月起，邮政快递三轮车全部换成符合工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》的产品，并按机动车进行注册登记。凡2018年9月1日后购买的三轮车必须符合工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》的产品信息，并凭《中华人民共和国机动车整车出厂合格证》和购车发票、保险、身份证明到辖区交警大队办理机动车注册登记。

（二）统一标识和外观管理，除邮政公司、邮政速递公司和顺丰公司的电动三轮车可保留本企业的统一标识和外观，其余快递电动三轮车车身上部分均为白色、中间印有蓝底白字体“快递”字样，下方喷涂企业监督电话和服务电话等。下半部分则保留各快递品牌形象的代表色及标识，上下半部分中间施划一条5厘米的红线以示区别。（具体标识外观图附后图1）

（三）全市邮政、快递电动三轮车实行统一编号管理。编号规则采用文字、阿拉伯数字和符号相结合的方式，根据行政区域进行分类统一编号，格式为“巴邮-X-XXXX”，如巴邮-1-0001。编号规则为：“巴”代表巴中，“邮”代表邮政行业，第一个阿拉伯数字代表我市不同的行政区（巴州区为“1”、平昌为“2”、通江为“3”、南江为“4”、恩阳为“5”、经开区为“6”），“-”为分隔符号，后面四位阿拉伯数字代表三轮车排列序号。

（四）驾驶人：驾驶三轮车的人员须持有驾驶证(D照)并已购买人身意外保险；作业活动时，统一穿着具有组织标识的服装并佩戴工号牌或胸卡。

二、办理流程

（一）快递企业

1、喷涂电动三轮车。严格按要求对本企业快递电动三轮车完成喷涂：一是不得擅自改变喷涂中企业Log的分割比例；二是喷涂必须对车厢四周全覆盖；三是车厢两侧与后面喷涂图案保持一致。四是邮政公司、邮政速递公司和顺丰公司的电动三轮车可保留本企业的统一标识和外观。

2、购买保险。各企业应积极为快递电动三轮车和车主按年度购买第三者责任险和人身意外险。各企业（投保人），可持电动车合格证（或车架号）、电动机号、营业执照及车主身份证、联系电话到相关保险公司购买电动三轮车第三者责任险和人身意外险。（注：提供的电动三轮车合格证，或车架号、电动机号必须与投保的电动三轮车信息一致且准确，否则保险公司不予受理相关理赔事宜）

3、提交备案申请相关资料。及时向市快递协会或县分会提交如下资料：一是纸质、电子上报《巴中邮政、快递电动三轮车备案申请表》。各企业按《巴中邮政、快递电动三轮车备案申请表》要求，如实准确全面统计本企业购买保险的三轮车信息，由企业法定代表人签字、公司盖章后报送至市快递协会（同时上报电子版）。二是邮政快递电动三轮车第三者责任险和人身意外险保单凭证原件及复印件。三是备案三轮车合格证原件及复印件。四是所属快递网点分支机构名录复印件。（注：各企业提交备案申请及相关资料时，隐瞒真实情况，弄虚作假的，一切后果由企业自行承担）

（二）快递协会

1、登记编号。收集企业提交的备案申请相关资料，审核资料是否完整，对符合条件的三轮车和车主信息按照《巴中邮政快递电动三轮车编号登记表》进行登记编号；本表一式三份，其中，送市（县区）公安交警部门一份，市邮管局一份，市（县区）快递协会留存一份（县区协会应向市协会报备一份）

2、制作备案证。对资料齐全、符合条件的三轮车，按一车一证原则制作《巴中市邮政快递电动三轮车备案证》。《备案证》信息由四部份组成：第一部份是车辆基本信息和二维码信息。其中：车辆基本信息包含如下内容：车辆编号、企业品牌、所属企业、车主姓名及联系电话、车架号（或电机号）和通行区域；二维码信息包含如下内容：保险公司、保单号、法定代表人及联系电话、企业安全员及联系电话。第二部份是发证机关加盖公章处，备案证有效期时间。第三部份是备案证注意事项；第四部份是本车辆在备案有效期内的违法行为记录。

3、报送备案证资料。按期向交警部门统一上报新增的邮政快递电动三轮车备案资料。具体资料为：新增邮政快递电动三轮车的《巴中邮政快递电动三轮车编号登记表》和同等数量的《巴中邮政快递电动三轮车备案证》。

（三）公安交管部门

1、审核备案资料。管辖的交警大队落实专人审核本辖区从事邮政快递车辆的备案资料。

2、配发备案证。市（县区）公安交警部门对市（县区）快递协会上报且符合条件的邮政快递电动三轮车资料进行备案，并在相应的《备案证》上加盖公章后予以配发。

3、审核和发放时限为收到备案资料后15个工作日内，原则上8月底前集中配发备案证。

（四）其他事项及要求

1、变更：企业因经营管理需要，变更《备案证》记载事项的，须持原《备案证》换领新证。

2、遗失：《备案证》丢失或损毁需要补办的，所属企业需提交《备案证》丢失或损毁的证明材料。

3、注销：需要注销备案证的，向市（县区）快递协会交回备案证原件。

4、年审：本备案证有效期为壹年，各企业应当在备案证有效期届满三十日前重新购买保险、换领有效的备案证。换领有效备案证时，必须持原《备案证》换领新证。

5、本备案证只限于全市邮政快递电动三轮车通行使用，不做其他用途。

6、本备案证随车同行，一车一证，禁止转借、挪用、涂改，禁止使用假冒、失效备案证。

7、本备案证有效期为壹年，各企业应当在本备案证有效期届满三十日前及时购买保险、换领备案证。

8、取得邮政快递电动三轮车备案证的驾驶人必须严格遵守交通法规，服从交通管理。

9、年度违法行为记录次数超过10条的，要对车主采措相应措施，并责成企业组织强制培训等。

四、通行管理

对配发《备案证》的邮政快递三轮车从事邮件、快件收寄和投递业务的，允许其在城市区域内通行；邮政快递三轮车通行，必须遵守交通法律法规，服从现场交警指挥；在核定区域内通行的邮政快递三轮车行驶速度不得超过25km/h；不得从事其他物资运输；通行过程中若发生交通事故，按相关法律法规处理。

五、退出管理

发现有以下行为的，收回原《备案证》：企业申请备案材料弄虚作假；在备案证使用过程中发现有涂改、租赁、买卖、转让、挪用《备案证》行为的；邮政快递三轮车驾驶人未按规定着装和佩戴工号牌的、车容不整洁，经相关部门教育后拒不改正的；邮政快递三轮车用于邮件、快件运输以外用途的，违规载人的；连续6个月内有3次以上违反交通法律、法规的；企业被吊销或注销经营快递业务许可的。

本实施方案适用于在巴中市、县（区）城区内的邮政、快递企业专用于寄递服务的电动三轮车管理。今后国家、省出台有关新的政策、法规或标准，按照新规定执行。