河北阜平：“只要勤劳肯干，脱贫致富不难”

新华社石家庄6月11日电 题：河北阜平：“只要勤劳肯干，脱贫致富不难”

新华社记者范世辉、张洪河

早晨六七点钟，河北省阜平县食用菌种植核心区，车水马龙。食用菌种植户或采摘、或分拣、或到收购点送食用菌，忙得不亦乐乎。谈起脱贫致富，当地群众信心满满：“产业送门前，缺钱有贷款，怕赔有保险，脱贫致富，只要‘干’就行。”

阜平群众脱贫致富的信心从哪里来？记者近日深入阜平深山区进行蹲点调研。

搞啥产业能脱贫？靠科技打造“产业航母”让贫困户“借船出海”

阜平县地处太行深山区，是国家级贫困县，2013年被国家列为“燕山-太行山片区区域发展与扶贫攻坚试点”。

经过反复论证，食用菌被确定为主导脱贫产业。“阜平气候条件好，再加上有丰富的菌棒生产原材料，发展高品质食用菌产业优势明显。”阜平县委书记刘靖说，虽然基本没有种植基础，但是我们认定这条路子可行。

在食用菌种植核心区，县食用菌协会的负责人说，为实现食用菌产业从无到有到优，阜平县从全国聘请一流专家组成10人专家组，成立太行山食用菌研究院，县财政每年拿出数百万元支持研究院发展。通过“企业聘请、政府补贴”方式，请来170多名技术人员，天天走村进棚提供技术指导。一些种菇能手也被培养成了准技术人员，辐射带动周边农户。

谈起科技的引领和贡献，太行山食用菌研究院院长侯桂森如数家珍：“我们已建成98个食用菌种植园区，推广百级净化接种室，接种成品率从90%提升到99%；灭菌设备都是燃气的，解决了环保问题；时刻关注食用菌行业品种和技术发展，力求走在市场前面……”据了解，到2018年底，阜平以香菇、黑木耳为主要品种的食用菌种植规模已达2万亩，年产菇耳5.5万吨，实现总产值4.6亿元以上。

采访中，不少脱贫户表示，如今政府打造好了食用菌产业，龙头企业供菌棒、管收购，脱贫很简单，“只要按照要求干就行”。

没钱怕赔不敢干？创新金融保险政策解除贫困户后顾之忧

对于贫困户来说，“没资金、怕赔本”是最发愁、最担心的问题，很多群众身陷贫困不敢干，如何激活他们的内生动力？

正在食用菌棚劳作的建档立卡贫困户乔文江告诉记者，他妻子得了尿毒症，每年都花好几万元，家里负担很重。看到别人种菇赚了钱他也想试试。正发愁启动资金时村干部告诉他，只要想干，政府提供贴息贷款。很快他就顺利贷到10万元。

阜平县金融办主任杜金利说，乔文江获得的贷款，来自阜平县大力推行的“政银企户保”贷款模式：政府搭台增信、银行降槛降息、企业农户承贷、农业保险兜底保障。协调联动下，群众不需抵押，便可申请贷款，且5万元内的三年期贷款，由政府全额贴息。为了方便群众贷款，阜平县还在县乡村分别建立了服务网点。

搞产业脱贫，贫困户最担心“赔”。为此，阜平县政府与保险公司合作，在全国率先推出成本价格损失保险，对因市场价格波动造成的成本损失进行保险，防止贫困群众因创业返贫。

没了后顾之忧，贫困户内生动力被激活。不少贫困户表示，刚开始种蘑菇的时候，因睡懒觉耽误采摘，造成蘑菇“开伞”，价格就差一大截儿。如今，大家都明白了，“你睡觉，蘑菇不睡觉”，关键时期不少人吃住在棚区，再也不睡懒觉了。

扶贫政策难落地？党建+扶贫打造“脱贫火车头”

“村书记平均年龄56.3岁，初中以下学历占60%，全县部分村班子软弱涣散……”2013年，阜平县深入调研后认为，党组织缺乏凝聚力战斗力是贫困的重要原因。

为此，阜平县下狠劲抓党建。他们加强村党支部书记、驻村第一书记和致富带头人“三支队伍”建设，大力实施“党员创业带富工程”，在脱贫攻坚一线考核乡镇班子、提拔优秀年轻干部。

龙泉关镇党委书记刘俊亮就是在脱贫攻坚中启用的“小钢炮干部”。几年前刚到任时，刘俊亮到下辖的黑林沟村走访时发现，这个村的支书已经82岁，全村47年没盖过房子、没办过喜事。“脱贫攻坚不等人。对不主动作为、村容村貌多年不改变的村庄党支部书记，我们开党委会，按组织程序坚决调整。”他说。

平时，刘俊亮吃住在镇里，周末也很少回家。由于疏于照看女儿，致使女儿因高烧损伤了听力。谈起工作来没完没了的刘俊亮，谈到女儿时一度哽咽。

6年来，阜平县在6个乡镇配备了90后领导班子成员，择优选拔了9名机关事业人员、大学生村官、村支部书记进入乡镇领导班子。村支部书记中，50岁以下的将近50%；高中及以上学历的占70%以上。

刘靖说，农村发展和农民致富关键靠支部引领，几年来，阜平县坚持把党建、扶贫拧在一起抓，党建在脱贫攻坚中的“火车头”效应越来越凸显。