华讯新闻8月6日福建电（通讯员 张晴文） 近日，在县政协的助力推动下，德化县委、县政府出台了《德化县深化建设项目全流程提速增效改革的实施办法（试行）》，对建设项目全流程审批进行全面改革，建设项目从项目生成、用地确认、施工许可到可动工建设全流程总耗时96个工作日全程限时、可控的做法是全省乃至全国首创，其中涉及行政审批总时限压缩至20个工作日，比国务院要求的审批时限少100个工作日。
“放管服”改革既是上级的部署要求，也是基层企业和群众的强烈呼声。今年，根据该县县委提出的“七大提升行动”的要求及县委主要领导亲自点题，并在广泛征集委员、政协各参加单位和各专委会意见建议的基础上，德化县政协通过大会分组讨论、委员提案、社情民意、委员活动组座谈讨论、走访委员企业和群众，集中反映的建设项目行政审批过程中存在着“流程多、周期长、效率底、成本高”等突出问题，坚持问题导向的选题思路，选择“企业建设审批提速增效”这一协商课题列入年度专题协商课题。
据德化县政协主席温文英介绍，根据省委、省政府和省政协联合构建的“协商议题共同确立、计划共同制定、人员共同参与、实施共同推进”工作机制，在深入项目办、乡镇政府、审批部门开展座谈、征求意见后，课题组初步了解到，由于企业建设审批基本流程繁琐，审批周期长，直接影响到建设项目的审批效率，制约了企业投产时间，增加了企业成本，影响了企业、尤其是招商引资企业投资的积极性和热情。
知晓民情所盼后，温文英主席带领调研组前往厦门市行政服务中心实地考察，学习厦门电子政务先进经验，结合德化实际情况，提出“五二三”改革建议，即建立预申请制度、统一收件制度、信息共享制度、完全授权审批制度、项目前期分类服务和代办服务制度等“五项制度”，建立信用评价体系、解决审图难题等“两项服务提升”，提高协调能力、加强效能监督、加大执法力度等“三项监管措施”。
在调研报告得到县委充分肯定，所提建议得到县委、县政府的全盘采纳之后，为了就具体操作落实进一步协商，德化县政协召开调研成果转化座谈和任务分解等7次会议与对口的审批部门充分协商；联合县政府前往浙江考察吸收嘉兴市、江山市、温州市龙湾区等地的先进服务管理理念和典型经验做法，与党政部门集体议政协商，研究通过《德化县深化建设项目全流程提速增效改革的实施办法（试行）》，邀请部分企业委员和企业代表对于促进审批提速增效工作进行专门协商，以进一步顺应上级“放管服”改革要求，优化营商环境，有效增强企业和群众的改革获得感。
日前，德化县委、县政府召开深化行政审批改革工作部署会，《德化县深化建设项目全流程提速增效改革的实施办法（试行）》正式启动。为了检验此项制度改革是否成功，德化县政协运用委员监督、会议监督、突击监督、协商中监督等各种监督方式开展专项监督，以进一步推动“放管服”改革的落实，让市民充分分享改革发展的成果，增强群众的获得感和幸福感。
“群众有所盼，党政有所呼，政协就要有所应，”温文英说，“坚持党的领导，这是发展政协事业的根本保证；服务发展大局，这是履行政协职能的重中之重；不断探索创新，这是焕发政协活力的不竭动力；发挥委员作用，这是做好政协工作的必要前提。只有这样，才能响应习总书记的号召，把为发展献计出力作为履行职能的主线，建真言、谋良策、出实招，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化作出新的更大贡献。”
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