“再美不过家乡美。” 即使在这深冬时节,河南省南阳市桐柏县淮源镇马冲村依然充满生机与活力,漂亮整洁的乡村农家,规划有序的村道,连片的花卉苗木基地……这一切的变化,连马冲村的村民都是始料未及的。
位于河南省南阳市桐柏县淮源镇的马冲村,曾经是一个“穷得叮当响”的贫困村,2015年以来,驻村工作队和村两委班子立足村情,超前谋划,精准施策,干在实处,紧紧围绕完善基础设施、培育产业增收,提升群众认可度和满意度,探索出一条偏僻山区贫困村的脱贫发展之路。
贫困村如何尽快脱贫?关键是找准定位
偏僻贫穷而又落后的马冲村,如何抢抓机遇,走出困境,如期脱贫?驻村工作队和村两委班子认为,关键是找准定位,夯实根基。
马冲村山多耕地少,是典型的“四无村”,无区位优势、无资源优势、无交通优势、无产业优势。面对产业规模小、发展基础差、脱贫难度大的实际,该村确立了“一年理思路、二年打基础、三年摘穷帽”的工作规划,明确了抓重点、破瓶颈、强弱项、补短板、育优势、增后劲的工作思路和方法,坚持稳中求进,有序推进、质效并重、远近兼顾。2018年仅围绕基础设施建设谋划项目1712万元,助推马冲村整体提升。
面对长期制约马冲村经济发展、群众呼声极高的交通不便的瓶颈,该村积极争取项目,通过多方努力,争取到了马冲至312国道、总投资300万元的乡村道路项目。该道路路基宽6.5米,路面宽4.5米,总长9公里,目前已建成,极大地方便了群众的日常出行。如今,马冲村的贫困群众都高兴地赞到:“这是俺们的致富路、幸福路”。解决贫困群众“吃水难”问题,让他们喝上干净水、安全水、放心水,也是马冲村的“头等大事”之一。为此,该村主动同县水利局联系协调,对马冲村的安全饮水项目进行重新勘探和设计规划,一举解决了上马冲、清水堰、太子坡三个村民小组吃水难题。此外,原高泉引水工程15公里管道的优化更新、原蓄水池的升级改造也进一步缓解了村民的饮水问题。农村电网、有线电视、移动网络、村卫生室等一项项基础设施的改善,为马冲村脱贫攻坚工作提供了良好的发展基础。
如何破除“等靠要”思想观念?“智志双扶”增内生动力
相对闭塞的马冲村少数群众长期养成了“等、靠、要”思想。“扶贫先扶智,扶贫必扶志。”该村以“智志双扶”为抓手,从根本上破除贫困群众“等、靠、要”思想观念,提升贫困户内生动力。
大力弘扬勤劳致富、勤俭持家的传统美德,倡树劳动光荣的观念。教育引导贫困群众克服等、靠、要思想,激发他们树立勤劳致富,用双手创造幸福生活的信心。通过“补志气”,贫困群众熊运群不等不靠,通过养鸡2000只、养鹅3000只及务工提高收入,2016年底实现稳定脱贫。贫困群众赵有书夫妇受到鼓舞,身残志坚,主动参加短期创业技能培训,在桐柏县城开了“晓书理发店”,提高了脱贫致富能力。同时,坚持“输血”与“造血”相结合,改变过去简单给钱、给物、给牛羊的做法,采用生产奖补,先建后补,引导贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富。贫困户刘春元主动扩大养牛规模,由原来1头发展到现在3头。
加强实用技术培训。马冲村发展养殖有自然条件、有传统优势,但养殖分散,规模小、技术落后,只要正确引导,提供服务,就能实现政府“要我养”和农户“我要养”良性互动。驻村工作队先后邀请河南科技学院、南阳理工学院等教授专家20余人次进行创业技能培训、种养殖实用技术培训等,增强了贫困群众依靠科技,致富脱贫的信心。还组织40余人到安棚宏大牧业、新野科尔沁养殖公司考察学习,提高了村民畜牧养殖的信心。
如何突破大山阻隔,实现稳定发展?让产业就业“活”起来
马冲村耕地偏少、地块较小,以稻麦轮作为主,驻村工作队积极引导贫困户种植艾草、泽兰、木瓜、栀子等中药材,提高种植业收入。根据马冲村天然牧场优势、农户有养牛羊传统和现有养殖基础,成立“桐柏马冲天然牧场养殖专业合作社”,主营黄牛、大白山羊、小香猪的繁殖和育肥,兼营其他养殖业务。同时与大中专院校及企业深化合作,建立育肥基地,以“院校+合作社+基地+农户”的模式,带动群众通过到户增收项目发展养牛。
马冲村一些有劳动能力群众,因各种因素不愿或不能走出去,农闲时在附近工地打零工,比较松散。驻村工作队鼓励能人牵头,组建建筑工程队,优先参与村危房改造项目及村基础设施项目,同时乡镇积极帮助协调解决参与其它企业基建工程。目前,已吸纳分散、闲赋的技能劳力12人,承接村部分贫困户的危房改造项目。
马冲村生态优良,适合旅游休闲。规划发展乡村观光、瓜果采摘、塘堰垂钓、特色农家乐等特色乡村游,提升人气、带活发展。目前,马冲水库旅游区已完成规划立项工作,正在申报项目。
如何提升群众脱贫满意度?干在实处,以心换心
马冲村在脱贫攻坚中,驻村工作队和村两委班子一道,千方百计主动谋实事,办实事,体现了用心真心工作,提升了群众认可度、满意度。
打攻坚之战关键是人,责任落实关键在人。县科技局、水利局等帮扶单位选派优秀骨干驻村开展工作,对帮扶责任人明确提出了落实“四个一”即:落实一项扶贫政策,找到一条致富门路,改善一项基础设施,切实办一件实事好事的要求,形成强大帮扶合力,有力助推了马冲村脱贫工作。同时,配强村级领导班子,改变过去“四无一弱”(无书记、无阵地、无制度、无村集体收入,村班子战斗力弱)现状,村“两委”成员工作思路清,团结有力,工作状态好,精气神足,干群关系和谐,为脱贫攻坚提供了坚实的组织保证。
为方便同群众交流,提供高质量服务,马冲村先后建立了“美丽马冲,我们一起努力”、“马冲党教微联盟”、“马冲扶贫攻坚帮扶群”三个微信群。“美丽马冲,我们一起努力”微信群,现有群友60多人。河南科技学院常新耀教授经常在群内发布养殖方面的经验、知识,养殖户有难题随时互动请教咨询,受到养殖户的一致好评。
该村不断探索扶贫新思路、新模式,积极争取社会力量广泛参与,齐心协力助脱贫。通过宣传引导,一些长期在外工作的马冲村成功人士自发自觉地加入到脱贫工作中。2016年,马冲村刘庄组高育星主动捐款1万元为家乡修路。在他的带动下,马冲村在外村民陈红团、刘洋等纷纷伸出友爱之手,集资为家乡修路。2017年,帮扶企业桐柏山峰石材公司捐助4万元用于路基建设。如今马冲村形成了合力助脱贫,主动要脱贫,群众获得感、满意度不断提升的好态势。(作者:张沙沙、李元伟)
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