7月15日,普洱市景东县委书记李春荣就景东县决战决胜脱贫攻坚情况在接受记者采访时介绍道。目前,景东县有110个贫困村全部出列,累计脱贫17433户62404人,贫困发生率从22.34%降到1.31%,剩余未脱贫人口已全面实现“两不愁三保障”,边缘户、脱贫监测户已得到全面帮扶。景东这块有着深厚文化底蕴的银生大地已经发生了翻天覆地的变化。
景东县始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,按照“五个一批”脱贫路径和“六个精准”要求,找准致贫原因,逐户逐人“望闻问切”把脉开方拔“穷根”,通过产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫等举措,实现贫困群众户户有增收项目、人人有脱贫门路。2019年,全县农村居民人均可支配收入11942元,增长11.3%,增幅高于全国、全省平均水平。随着收入的增加,人民群众的生活水平明显提升,部分住上“小洋楼”,开上小汽车,展现新笑颜,阔步迈入全面小康社会。
生态和绿色成为靓丽名片及深厚底色。景东是云南省唯一拥有两个国家级自然保护区的县,是首个被联合国环境规划署和国家生态环境部授予的“中国生物多样性和生态系统服务价值评估项目(TEEB)示范县”,森林覆盖率为73.56%,是国家重点生态功能区,有“中国天然氧吧”之美称,上榜“2019年中国最美县域榜单”,被省政府命名为“省级园林城市”。这在增加了景东名片“厚度”“靓度”的同时,也给我们如何正确处理保护和发展的关系提出了新的考验。我们牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,推行绿色新政,构建保障绿色发展的政策支撑体系,推动扶贫开发与生态保护相协调、脱贫致富与可持续发展相促进,使贫困人口从生态保护与修复中得到更多实惠,走出一条生态扶贫、绿色富民的发展之路。
对标“两不愁三保障”,按照“五个一批”脱贫路径,逐村逐户找出短板,精准施策。一是通过产业帮扶和就业帮扶实现“两不愁”。全县有劳动能力且有发展意愿的17698户建档立卡户有了产业覆盖和利益联结主体,户均有2项以上产业支撑;无劳力和弱劳力户通过资产流转收益等方式增加收入;建档立卡劳动力转移就业2.5万人次,实现务工收入3.68亿元。二是通过农村危房改造、易地搬迁、饮水保障、健康扶贫及落实党的教育方针实现“三保障”。实施29652户农村危房改造,完成2273户8913人易地搬迁,建成9个集中安置点,全县农村住房安全有保障实现动态“清零”目标;全面落实农村学生营养改善计划、“两免一补”、贫困生资助等政策,严格落实控辍保学“四步法”,确保适龄儿童少年不因贫失学辍学;健全完善县乡村医疗卫生服务体系,落实基本医疗保险、大病保险和医疗救助政策,县域内就诊率达93.42%,常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治,家庭医生签约履约率均达到100%;实施饮水项目1619件,全县农户饮用水水量、水质、取水方便程度和供水保证率达到标准。三是完善致贫返贫预警机制,织牢社会保障兜底网。进一步健全完善脱贫攻坚返贫致贫风险防控和弱势群体帮扶措施,建立防止返贫长效机制,及时根据动态管理“两摸底一核查”结果,将边缘户、脱贫监测户及低收入群体、低保户、残疾人家庭、因病因学因灾刚性支出过大群体、丧失劳动能力人员等重点群体纳入监测对象,进行有效监测帮扶,巩固提升脱贫的成效和成色。
结合县域生物多样性资源丰富、立体气候独特等优势,按照“一村一品、一组一特”做特做优绿色产业。至2019年,全县已种植核桃59.4万亩、茶叶23.49万亩、烤烟8.92万亩,发展晚熟芒果、坚果、蓝莓等特色水果8.07万亩,有甘蔗4万亩、桑园5.2万亩、冬农开发25万多亩,乌骨鸡等禽类出栏337万羽、生猪出栏37.3万头、牛出栏3.5万头、黑山羊出栏8.75万只,禽蛋0.16万吨;全县农林牧渔业总产值达50.15亿元,直接带动17698户建档立卡户实现产业增收,为脱贫攻坚奠定了坚实的产业基础。
2014年以来,景东县共投入基础设施建设资金22.93亿元。其中,投入交通基础设施16.21 亿元,硬化公路1141.7公里,实现所有行政村道路通畅;规划实施哀牢山、无量山产业扶贫公路568.55公里,项目辐射9个乡(镇)、58个村、380个小组、36110户12.93万人;完成村组公路路基改扩建1859.28公里。投入资金2.39亿元,实现所有行政村通动力电。实现广播电视信号覆盖率达到99%以上。投入资金1.5亿元,实现所有行政村、学校和卫生室网络宽带全覆盖。
李春荣告诉记者,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,不断巩固脱贫成果,有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴,坚决夺取脱贫攻坚的全面胜利,与全国、全省、全市同步全面建成小康社会。(张耀辉)
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