2019春运今日启幕 各部委出实招助力百姓高品质出行

为期40天的2019年春运今日拉开帷幕。

正如国家发展改革委副主任连维良近日表示，总的来看，今年春运客运供需的总量矛盾进一步缓解，客流将呈现“前紧后松”的特点，群众出行方式日益多元化，高峰时段部分铁路线路较为紧张，高速公路部分区段通行压力较大，部分地区货运需求旺盛，人民群众对出行品质有更高期待，春运工作依然面临较大的压力。

为保障春运需求，更好满足人民群众需求，各部委纷纷紧锣密鼓地投入备战。

气象部门：出台春运气象保障服务方案 加强灾害性天气预警

1月10日，中国气象局印发关于做好2019年春运气象服务工作的通知，并出台春运气象保障服务方案，以优质气象服务确保人民群众度过一个平安祥和的春节。

据预测，今年春运期间，全国大部地区气温接近常年同期到偏高，北方地区冷暖波动较大，江淮江南等地有过程性低温雨雪天气。春运全国客流量预计将达到29.9亿人次，客流车流激增，春运气象服务面临严峻形势。

气象发布的通知还要求，各级气象部门要进一步提高政治站位，强化组织领导，完善服务方案和应急预案，明确任务分工，加强值班值守，全力做好春运气象服务工作。要加强灾害性天气监测预报预警，重点做好低温雨雪冰冻、寒潮、暴雪、大风、大雾等春运高影响天气预报预警，突出做好公路、铁路、民航、电力、旅游等重点行业和琼州海峡、重要交通枢纽、旅游景区等重点地区的气象预警服务，确保气象预警信息第一时间发送到高影响行业、高影响区域和重点服务单位的应急责任人。从1月18日起，中央气象台将每天11时制作并发布一期“春运气象服务专报”，包括全国48小时天气预报、全国公路交通气象预报和北京地区5天天气预报等。

铁路总公司：狠抓安全措施落实 最大限度增加运输能力

中国铁路总公司副总经理李文新介绍，2019年春运全国铁路预计发送旅客4.13亿人次，同比增加3176万人次，增长8.3%，日均1033万人次。

据了解，铁路总公司主要采取的措施首先是全力确保安全，牢固树立生命至上、安全第一的思想，狠抓安全措施落实，确保春运安全。其次是增加运输能力，充分运用铁路建设和装备升级发展成果，利用新增线路和动车组资源，最大限度增加运输能力。节前、节后分别安排开行旅客列车4787、4860对，分别同比增加468、460对。对客流饱满的广深至成渝、武汉，沪宁杭至成渝、武汉，福厦至成渝等方向，图定动车组列车全部重联或大编组运行。在京广、沪昆、贵广等高铁继续增开夜间动车组的基础上，今年又在渝贵间增开夜间动车组列车，增加需求最为旺盛的广州至成渝通道的运输能力。

此外，铁路工作公司还提升了购票体验。采取改版12306网站、优化网络购票流程、实行网上刷脸核验、优化验证码策略、进行候补购票和电子客票试点、实行客票价格春运不超过平时限价的灵活调整机制等多项措施，进一步提升旅客购票体验。采取措施方便港澳台旅客购票，继续开展贫困地区精准售票服务，保障学生、务工人员等重点群体旅客购票。在提高服务质量方面，铁路总公司落实基本服务标准，加强老弱病残孕等重点旅客服务，丰富12306信息服务，推进铁路车站与地铁站安检互认，增加自助实名制核验闸机数量，扩大持二代身份证直接进出站和检票乘车应用范围，增加中转便捷换乘车站数量，扩大复兴号开行范围，进一步方便旅客乘车出行。

民航局：规范客票销售和退改签工作 丰富空中餐食

中国民用航空局副局长董志毅在近日国新办发布会上表示，今年春运，民航旅客运输量将创历史新高。预计，今年旅客运输量将会达到7300万人次，比去年增长12%左右。春运的热点仍然是重点旅游城市和外出务工人员输出城市。

值得一提的是，今年春运比去年提前了11天，在前期可能会迎来务工流、学生流、探亲流叠加的旅客出行高峰，民航春运保障工作面临着很大压力。民航局已加强与相关部门、地方政府的协调配合，加强民航与其他交通方式的协同，确保满足广大旅客的出行需求，确保广大旅客安全出行，顺畅出行，温暖出行。

在确保安全出行方面，加大对隐患治理和风险的管控力度，切实强化安全责任体系，强化空防安全和危险品运输安全，确保运行的安全平稳。在确保顺畅出行方面。根据市场需求，统筹安排加班、包机和临时经营航班，并在确保安全的前提下，适度增加各机场的保障容量。准备在上海浦东等10个大型机场延长国内航班的运行时间，以应对可能出现的旅客出行高峰。针对温暖出行。民航局在2018年八项便民服务措施的基础之上，今年又推出了九项提升服务质量的便民服务措施。春运期间，将重点围绕“无纸化”服务提质升级，规范客票销售和退改签工作，丰富空中的餐食种类，提升客舱、地面的服务质量，提高特殊旅客群体的服务能力等。

公安部：整改交通安全隐患严禁不合格的车等参加春运

记者了解到，公安部交通管理局在1月14日召开电视电话会议，对做好春运交通安保工作进行动员部署，要求各地增强“四个意识”、提高政治站位，准确把握春运面临的新形势新要求，坚持问题导向和目标导向，以更加明确的责任和更加有效的措施，全力做好春运交通安保工作，切实保障人民群众春运出行平安顺畅。

公安部交通管理局巡视员、副局长李江平在近日的国新办发布会上表示，公安部首先要守牢安全底线，严防发生重大交通事故。强化源头管控，集中排查和督促整改道路交通安全隐患，严禁不合格的车、不合格的人参加春运。突出重点整治，严查严管“两客一危一货”和校车、农村面包车等重点车辆。严格路面管理，最大限度将警力、装备投向路面，依法打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重交通违法行为，始终保持高压态势。护航有序通行，防止出现严重交通拥堵。

此外，针对大交通流、交通事故、恶劣天气三类容易导致拥堵的情形，要求各地公安交管部门分类施策、积极应对。对大交通流导致的拥堵缓行，要加强交通指挥疏导，保障车辆有序通行，防止秩序混乱、堵死不动。对交通事故导致的拥堵加剧，要警保联动，快处快赔快撤，防止小事故引发大拥堵。对恶劣天气导致的拥堵滞留，要协调相关单位及时铲冰除雪，最大限度保障通行、最大限度减少封路。加强宣传服务，创造贴心温暖交通环境。坚持严格规范公正文明执法，坚持宣传提示先行，引导群众安全出行、文明出行、合理出行。

交通部：违法违规违章当事人和失信人的联合惩戒

交通运输部副部长刘小明在近日国新办发布会上表示，做好春运工作是党中央交给交通运输行业一项重要的民生工程和政治任务，是检验交通运输系统安全生产、服务质量、应急管理等行业治理能力的年度“大考”。

据了解，交通部今年努力打造四个春运。在提升春运安全水平为底线，着力打造平安春运方面，交通部将安全责任落实到每一位从业人员，将安全任务分解到每一个工作环节，压实企业安全生产的主体责任和运输管理部门的监管责任，确保人民生命财产安全。针对打造便捷春运，交通部将千方百计挖掘运输潜能，优化运输组织调度，加强各种运输方式的服务衔接，特别是临客列车、民航加班机、夜班航班接驳运输，加强路网运行的调度和管理，确保人民群众便捷出行。

在提升春运服务品质为导向，着力打造温馨春运方面，交通部将进一步推广联网售票、网上售票服务，强化站务服务，着力推进旅客联程运输服务，改进运输信息服务，改善出行体验，确保人民群众温馨出行。以促进春运文明和谐为引领，进一步加强信用体系建设，着力打造诚信春运。诚信是维护运输服务市场秩序的重要基石，将持续加强参与春运企业信用记录的建设、违法违规违章当事人和失信人的联合惩戒，充分发挥信用监管作用，共同营造文明诚信的春运环境。

国家铁路局：妥善处理旅客、货主投诉 维护各方合法权益

在近日国新办发布会上，国家铁路局总工程师、新闻发言人严贺祥介绍到，国家铁路局着力加强安全监管，对京沪高铁按时速350公里运行的“复兴号”动车组开展了持续一年添乘检查。加强高铁沿线路外环境整治，推动地方政府落实铁路安全属地监管责任。

据悉，国家铁路局扎实开展运输服务质量监督，对重点客运枢纽车站明查暗访，动态跟踪掌握服务情况，积极处理旅客投诉，不断提升服务质量。积极推进法规和标准体系建设，推进修订《铁路法》，启动编制《铁路运输条例》，编制完成铁路规章13件，发布铁路技术标准590项。

针对今年春运来得早、客流叠加的特点，国家铁路局主要围绕三个方面开展工作。在加强安全和服务质量监督检查方面，国家铁路局已经制定《关于做好2019年春运监督检查工作的指导意见》。以高铁和客车为重点，围绕车票实名制、进站安检、乘降组织、危险货物运输、设备设施质量、非正常行车、新开通高铁安全、高铁沿线环境等内容，对重点时段、地区、站车开展检查，督促企业整治隐患，堵塞漏洞，维护铁路安全稳定。其次是推进服务质量监督。国家铁路局完善机制，提高投诉处理质量和效率，妥善处理旅客、货主投诉，维护各方合法权益。同时，还组织干部职工到铁路客运车站开展“服务群众服务基层”活动，面对面服务旅客、服务企业。在加强应急管理方面，国家铁路局协调铁路运输企业完善预案，提高应急处置能力。健全应急协调联动机制，促进铁路与其他运输方式顺畅高效衔接。

应急管理部：督促加强重点车辆、重点船舶监督检查

应急管理部安全生产综合协调司司长、新闻发言人苏洁表示，更为全年安全生产工作开好局、起好步打下良好基础。元旦前夕，国务院安委会办公室已经提出了重点要求，上周全国安全生产电视电话会议又再次做出了部署和安排，应急管理部对春运安全做出了具体部署。

苏洁介绍应急管理部的部署首先是深入分析准确研判今年春运期间交通运输等行业面临的新形势，把握人流车流物流集中、恶劣天气影响等因素复杂叠加的情况，深刻吸取历年春运期间重大道路交通事故的教训，时刻绷紧安全这根弦，严格落实责任，有效防范和遏制重特大事故的发生。其次是会同交通运输等有关部门督促各地加强重点车辆、重点船舶以及重点地区和重点环节的监督检查，近日已经会同交通运输部、国家铁路局组成了检查组，开展春运安全督导，由应急管理部带队的检查组也将赴春运一线开展检查，督促各地把安全责任和措施落到实处。

在应急准备和抢通保畅工作方面，应急管理部在总结组建以来应对各种突发灾难成功经验的基础上，进一步完善了应急处置预案，把保春运作为当前最重要的任务，24小时不间断值班备勤，随时准备应对突发情况，切实发挥好国家综合性消防救援主力军和国家队的作用。同时，会同有关部门进一步完善抢通保畅应急预案，合理统筹地方和社会应急救援队伍、车辆、物资等措施，提升雨雪冰冻及事故灾害应急处置能力。