着力优化营商环境 放手发展民营经济

3月6日，全国政协十三届二次会议举行第二场记者会。全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦，全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉，全国政协常委、全国工商联副主席、北京叶氏企业集团有限公司董事长叶青，全国政协委员、九三学社中央委员、360集团董事长兼首席执行官周鸿祎，全国政协委员、全国工商联执行委员会常委、蓝思科技股份有限公司董事长周群飞等5位全国政协委员，就“优化营商环境、促进民营经济高质量发展”回答记者提问。

对民营经济发展前景有信心

对于民营企业在经济社会发展中的地位和作用，刘世锦委员给予了充分肯定。“现在有一个通俗说法叫‘56789’，也就是说民营企业创造了50%的税收、60%的GDP、70%的技术创新、80%的就业、90%的企业数量和新增就业。”刘世锦委员表示，如今，民营经济已经与经济社会发展休戚与共、息息相关。

“要对支持民营企业发展的大政方针有信心。”刘世锦委员表示，民营企业是伴随着改革开放发展壮大起来的，党和政府对民营企业的方针政策是明确的、一贯的，也是与时俱进的。

“我认为，稳定民营企业的预期最重要有两条：一条是平等发展公平竞争，另一条是长期稳定的法治环境。”刘世锦委员表示，发展民营经济要靠政策，更要靠法治。有些民营企业反映，他们所要求的其实并不是额外优惠、特殊照顾，更不是吃“偏饭”，而是平等发展的条件、公平竞争的环境。

“要切实解决形式上平等、实际上不平等的潜规则问题。”刘世锦委员认为，下一步，要继续深化改革，比如对现有金融企业的改革，要宽准入，开发一批给民营中小企业提供专业化服务的金融机构和金融产品。

民营经济发展要与时俱进

促进民营经济发展升级，资金、人才、技术、市场等要素缺一不可。

对于民营企业融资难融资贵，叶青委员建议，银行等金融机构要增加中长期贷款等金融产品，有利于稳定企业家信心。同时，要适当对小微企业进行贷款辅导。

民营经济发展要与数字经济相结合。“未来，传统制造业将会是数字经济的代表，这也是互联网的下半场。”周鸿祎委员认为，传统企业与互联网公司之间应该是全力合作的关系，而不是谁取代谁、谁颠覆谁。

“先进制造业必须是集自动化、数据化、网络化于一体，投资门槛高、科技含量高、人才需求也高。”周群飞委员说，希望政府能够为民营企业融资提供更好的平台。同时，融资平台也要明朗化，让企业从制造业向先进制造业转型时及时得到纾困。

南存辉委员表示，如果能把民企机制灵活的作用和国企央企“压舱石”的作用结合起来，相信会为高质量发展带来非常大的推动。

大力弘扬企业家精神

“从创新的内涵来看，创新始终伴随着风险。就像20年前，我们把玻璃用到其他领域，也会担心失败，但我们不能因为担心失败就不去创新，如果大家害怕有风险，不去创新，那消费者也用不到很好的产品。”周群飞委员认为，在创新过程中，企业要注重技术创新与市场需求的有效衔接，推进产学研各项主体创新，优化拓宽融资渠道。

南存辉委员认为，创新无止境，颠覆创新，凡墙皆是门；因循守旧，凡门皆是墙。

叶青委员认为，近年来，中央和地方各级政府连续出台政策，加大对民营企业的支持力度，大力优化营商环境，民营企业高质量发展的外部环境有了很大提升。但是，改善营商环境，社会及企业自身也有义务。

周鸿祎委员认为，要大力弘扬企业家精神，如果通过创新满足了用户的需求，做出新的“黑科技”产品，可能就会有巨大的市场机会，“就凭国内消费人口的巨大刚需和人民对生活不断改善的需求，我对中国经济充满信心”。（记者 熊丽 吉蕾蕾）