黄龙县应急管理局：着力“五聚焦”为高质量发展涂上“安全底色”

黄龙县应急管理局充分发挥职能作用，聚焦基础建设，筑牢“坚实有效”的制度“防火墙”、聚焦专项行动，打出“多管齐下”的执法“组合拳”、聚焦系统防控，落实“不留死角”的整治“基准线”、聚焦宣传力度，营造“安全有我”的氛围“入人心”、聚焦教育培训，树立“实干真干”的队伍“风向标”。以“三个年”活动为抓手，用担当实干的行动为全县经济高质量发展涂上安全底色。

同频共振，扎牢“安全网”。今年以来，黄龙县应急管理局组织执法人员全面开展自查，督促全县厂矿企业深刻汲取典型安全生产事故的教训，开展安全生产大检查活动，明确自查重点内容、任务措施、实施方式、责任人员。制定专项检查方案，动态开展安全生产明察暗访，全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患。开展“回头看”检查，对管理薄弱、忽视安全的企业进行不定期检查，压实企业主体责任。聚焦重点企业、关键环节进行安全隐患排查治理，开展重点行业领域专项交叉执法检查、“铁拳行动”专项检查，对能立即整改的隐患做到立即整改，不能立即整改的隐患要求限期整改并跟踪督查整改，实行闭环管理。要求企业积极做好安全生产管理人员教育培训，重点培训安全生产责任制、安全操作规程、应急处置、特种作业的管理等内容，通过培训提高参训人员安全风险意识和安全生产管理能力。

搭台铺路，唱响“安全曲”。黄龙县应急管理局以“干部作风提升年”活动为契机，启动了“每周一讲”活动，内容涵盖应急管理、安全生产、防灾减灾、公文写作等工作内容。台上绘声绘色，台下聚精会神，整个授讲过程轻松活泼，气氛浓郁，达到了“相互交流、共同提高“的效果。围绕局二十大学习实施方案，进一步细化工作任务，合理安排，抓好每个环节，抓实每个任务，确保高标准高质量完成各项任务。领导干部要以上率下，带头学习研讨，带头讲党课，带头写心得，谈感受，真正在学、讲、用上发挥好示范作用。坚持规定动作与自选动作相结合、集中学习和自主学习相结合，在抓好专题学习、专题党课、专题培训的基础上，创新载体抓手，讲活案例故事，搞活学习形式，切实提高学习教育的吸引力、感染力。把讲求实效贯穿学习教育全过程，力戒形式主义、官僚主义，真正以好作风抓出好效果。坚持两手抓两促进，把学习教育融入到贯彻中央、省市县决策部署的具体实践中，融入到当前正在推进的各项重点工作中，切实将学习教育激发出的工作热情和进取精神，转化为推动应急管理工作实现新跨越的实际成果。

专家会诊，把好“安全脉”。组织专家对重点企业进行现场“会诊把脉”，督促企业整改隐患，提升安全管理水平。通过听取汇报，详细查阅相关部门、厂矿安全生产相关资料，仔细了解了地面设施建设、隐患排查治理、监测监控系统管理运行及领导带班制度落实等安全生产工作落实情况；并对行业部门安全监管责任落实情况、煤矿落实国家和省市县近期有关安全生产工作安排部署情况、全国两会安全生产工作、企业主体责任落实工作进行了检查。按照“不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”的要求，严防重大灾害发生；要努力改善安全生产条件，从源头上消除安全隐患，积极开展应急演练，增强厂矿防灾抗灾能力。监管部门要按照“五到位五落实”要求，强化打非治违工作，确保依法依规组织生产；要落实重大隐患挂牌督办制度，督促煤矿企业限期整改销号，同时搞好警示教育活动，认真分析各类事故原因，从中吸取教训，努力消除思想上的隐患；要严格落实安全生产监管责任，扎实开展安全生产大检查，将各类事故隐患消灭在萌芽状态，确保安全生产形势稳定。

层层落实，拧紧“安全阀”。黄龙县应急管理局坚持以“防”为主，防治结合，从重宣教、严执法、建体系、强督导入手，提升安全防范能力，筑牢安全生产防线。采取线上宣传，线下培训等多种方式，借助微信平台、联通短信平台、新闻媒体等宣传载体，加大应急管理、安全生产、防灾减灾救灾知识的普及力度，持续推动安全宣传进农村、进社区、进企业。依托专项检查、明察暗访、督导检查等多种执法手段，加大对煤矿、危险化学品等领域的安全检查，持续巩固深化安全生产专项整治三年行动活动、安全生产事故隐患常态化排查治理等工作成效，逐企业查、逐环节抓、逐问题落实整改，倒逼企业落实安全生产主体责任，全面抓好企业安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，推动企业本质安全能力不断提升。通过现场查阅资料、谈话提问等方式，检查企业风险化解情况，“会诊”存在问题，“对症下药”制订整改方案和防范措施，建立“问题清单+措施清单+责任清单”交办机制，全面压实企业主体责任，确保全县安全生产形势持续稳定向好。

（刘俊    赵延龙）