人保财险苏州市分公司：农险发力打造乡村振兴苏州样板

民以食为天，对于一个有着近14亿人口的大国来说，粮食问题须臾不能放松。尤其对靠天吃饭的农户来说，收成更是关乎一年生计。红网3月10日发布的报道《激发内动力，加速乡村振兴战略落地》中指出：早在2017年，党的十九大报告就指出“三农”问题是关系国计民生的根本问题，必须始终将解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。2018年中央一号文件与2019年的中央一号文件更是提出了要大力实施乡村振兴战略……现今，乡村振兴战略已经是“三农”工作的总抓手。

农险托底，农户不再全担风险

随着改革开放深入和经济结构的不断优化，农业占国内生产总值比重虽然有所下降，但在国民经济中的基础地位并没有改变。当前，尽管“三农”发展的内外环境较之从前有了很大的变化，但面临的困境和挑战还是很多，如农业资源消耗大、生态环境压力加剧、种植效益较低等问题。

以小见大，将目光聚焦到江苏苏州。苏州市在2012年制定的“四个百万亩”规划下，大部分耕地以种植水稻、小麦为主，经济效益相对较低，面临的困难尤为突出。目前，苏州市农村土地向集体农场流转已达80%以上，农民将面临三重挑战：即土地流转费、人力成本逐年上升导致的农业成本增加;受市场等多方面因素影响，农业收入同步下降;自然灾害频发，农户难以得到保障。受这三大问题制约，农户在这种状况下，一味地依赖政府“输血”式资金扶助也难以解决问题，因此加大保险的相关扶持政策、健全支农体系是当下需要聚焦的重点。

2月8日(大年初四)凌晨两点，一场“不期而至”的大雪给张家港市的农户带来了巨大损失，受损面积合计达到两千多亩。根据气象台测量数据显示，此次大雪24小时降雪量超过20毫米、最大积雪深度超过10厘米，已达暴雪标准，再加上张家港市位处长江口，且乡村较为空旷、楼宇低矮，更是加剧了风雨、冰雪带来的影响。

据了解，人保财险张家港中心支公司一直密切的关注着受灾群众的情况，灾后第二天，立即对投保农户受灾情况进行了勘测。在查勘理赔的过程中，张家港中心支公司一直秉承着“主动、迅速、准确、合理”的八字方针，并加快科技赋能理赔创新进程，缩短赔付时长。如对于一些非规模的小型基地，该公司会引导农户在微信小程序“理赔微平台”上自行拍照登记，如此一来在提升材料合规性的同时，也实行了无纸化理赔措施，节约人力成本。对于大型基地，则运用了无人机查勘的科技手段，如一块200多亩的基地上有几近600多座大棚，无人机可以在一个小时内轻松完成人力查勘需半天才能完成的较难任务，工作人员只要清算无人机拍摄下的影像资料即可。同时这一高空拍摄的方式也解决了人在外地，锁门后无法进行查勘理赔的问题。通过以上几种新技术理赔方式，可以助推受灾农户加快恢复生产，进一步体现人保财险回归保险业托底保障的本源，做到“保险姓保”。

人保财险工作人员正在勘查现场(来源：人保财险苏州分公司)

据人保财险苏州市分公司农险部周巍立介绍，苏州农业保险最早可以追溯到2006年，由政府委托保险公司代办农险业务，后发展至2008年政府与保险公司联办共保，再到今年1月1日起苏州结束了联办共保模式，2021年1月1日起，将由保险公司全权承担，开启“商业模式”。在这托底保障的“农户保护伞”没有出现之前，一旦发生风险要承受怎样的损失，张家港市陈维良家庭农庄的陈老板最是感概，“在2011年的时候，我30亩8米的小棚碰上了一次台风，蔬菜大棚上所有的钢管和薄膜全部吹掉了。当时别人对我说‘陈维良你惨了，没交保险。’就这一句话，让我哑口无言。”

在今年2月的这场雪灾中，陈维良家庭农场的蔬菜大棚再次受灾，笔者在家庭农场中见到陈维良时，他正笑着招呼大家吃他大棚中培育的新品橘子，在受灾之后不到两周的时间，陈维良就收到了来自人保财险张家港支公司赔付的58443.53元赔款，对于这一次的受灾，他表现的轻松很多，“我们这样的农民就是靠天吃饭，最好是没有天灾，但是如果真的有了灾害产生了损失，那么有保险能够帮忙挡掉很多，这样的损失也会比较轻，我们也就定心了。”

服务+保险，人保牢抓风险预防

据悉，人保财险近年来积极转型为保险+服务理念，将原本被动的“事后赔付”转变为主动的“事前预防”。即在客户购买产品后，提供多方面、深层次的增值服务，如为客户进行全方面的风险检测，在发现其漏洞后辅助客户积极整改，如此可以降低保险公司和客户自身的损失，实现双赢。

一如此次雪灾，大面积受损的原因是因为降雪时间长、雪量大，容易积攒板结，且事发突然。据人保财险苏州分公司获悉，该公司已根据此次受灾原因对风险预案做出调整，并加强气象联动，与苏州气象部门开展保险气象合作，强化气象监测预报预警在保险领域的服务。除此之外，人保财险现今已实现了机构网络覆盖全辖，通过机构、团队和服务的下沉，组织了一支超过1700人的专业三农队伍深入田间服务基层。很明显，人保财险响应了乡村振兴战略，正多渠道帮助政府减轻农民负担，在一定程度上也起到了“社会调节器”的作用，在发现问题后，积极处置问题，并预防问题的再次发生。而如果灾害无法预防，农业保险业会是最后一道兜底的屏障。

服务农户，保险助力乡村振兴

中央一号文件对实施乡村振兴战略进行的全面部署中，三个部分九次提及“保险”，这足以说明，作为现代服务业重要组成部分的保险行业，特别是农业保险对于乡村振兴不可或缺，并且大有可为。

而据人保财险苏州分公司了解到，助力乡村振兴一直是其努力的一大重点。近年来，人保财险苏州市分公司围绕农民增产增收、社会稳定、风险保障等皆推出了相应的创新产品，以此保障“三农”权益。

据人保财险张家港中心支公司农险部查周杰介绍，其公司扎根农村，经由调研探索，发现农户在市场价格浮动、创新农业产品时无法得到保障，于是独家创新开发出了“夏季保淡绿叶菜价格指数保险”、试点水稻收入保险。不仅如此，该公司大力推广、发展“和谐家园”民生配套综合保险等产品，涵盖执法人员责任、村镇资产、社区综合责任、校园食品安全等风险，在乡镇尝试一揽子保险服务。

可以说，正是农业保险给了农户以蓬勃的希望，才使农户们能够在拿到补偿后恢复生产，继续干劲十足，如此，“民以食为天”这样的传统才能生生不息的传承。时代在进步，农业市场因为农保而能够得以良性循环，于农于民，都起了积极的鼓舞作用。最后，人保财险苏州分公司表示，将不断通过自己的实践与探索，积极服务“三农”，助力乡村发展，以保险服务打造乡村振兴苏州样板。

(郁佳)