半年了，上海垃圾分类“整体成效好于预期”

为解决垃圾围城、资源化利用难等问题，从2019年7月开始，上海率先实施生活垃圾强制分类。生活垃圾分类曾呼吁和试点多年，但效果一直不尽如人意。此次上海的分类效果如何？如何解决以往分类难、分类后又混成一桶运走的问题？日前，科技日报记者跟随“中华环保世纪行”采访团来到上海，进行了实地采访。

注重细节：居民参与100%、垃圾减量35%

生活垃圾分类涉及每个居民，小区是分类成败的关键。上海长宁区中山公寓小区里，记者在所有的楼层前都没有看到垃圾桶，而在小区大门左侧有个小屋子，这就是生活垃圾定时定点投放点。投放点里设有四类垃圾的感应门，居民把垃圾按类别分别投放。由于装湿垃圾的塑料袋必须“破袋”后分别投放，所以小屋里专门设置了洗手池，供居民“破袋”后洗手使用。

从小区大门迈出，左边紧挨着垃圾投放点的是湿垃圾压缩和生物降解设备。长宁区周家桥街道党工委书记朱文华说，2019年10月，在街道的支持下，中山公寓小区引入湿垃圾降解设备，基本做到“湿垃圾不出小区自行处理的目标”，既避免了垃圾中转运输中的垃圾滴漏，又便于居民集中投放，更减轻了物业的管理成本，小区环境显著改善。

小区居民林先生也告诉记者，实施强制分类前，党员、楼组长等志愿者多次上门发放宣传手册，并通过微信公众号、签名墙、小喇叭等工作，让居民清楚了解到生活垃圾分类的必要性、“四分法”要求等。并根据大家对“破袋”后，厨余等湿垃圾容易弄脏手的问题，增设了洗手池；很多人早出晚归的情况，设置了一个24小时的“误时投放点”。

据统计，中山公寓小区居民参与垃圾分类比例达100%，源头分类精准率达98%，垃圾减量35%，垃圾资源可回收利用达45%。“垃圾减量、资源增量、社区扮靓、环保添绿”已逐步成为小区居民共同追求的环保理念。

全民参与：楼宇和公交增设配套设施

静安中华大厦是一座建于2005年的写字楼，入驻了各行业单位约220多家，常驻人员约2000多名，每天的垃圾产生量相当大。记者看到，大厦每个楼层都设置了分类投放点，院子里的总垃圾房里也配置四类标准收集箱系统，增设了智能湿垃圾处理设备。

静安区人大代表、大厦物业管理方中企物业有限公司董事长朱建华说，大厦明确了分类驳运机制，确保驳运途中垃圾不混装，并通过合同形式，明确法律责任和义务，从法律上约束业主和租户开展垃圾分类工作。形成了“1+1+1”的垃圾分类管理模式，即一套垃圾分类管理制度、一个垃圾分类管理公约、一份物业管理补充协议，约束业主与租赁户严格执行办公楼宇生活垃圾分类管理制度。

“现在，中午自己带饭的人员比例大幅上升，如果点外卖的话，也不会点太多，尽量全部吃完，减少垃圾的产生量。”大厦里一位企业员工说。

除了小区和写字楼，上海的宾馆和公交车都对生活垃圾分别做了相应的配套。记者住的宾馆里，不同的垃圾桶分别标示“干垃圾”“湿垃圾”，要求分类投入。上海市人大代表、金高公共交通有限公司工会主席施政说，上海的公交车上也撤掉了垃圾桶，但在公交枢纽和终点站增设了分类垃圾箱。“一些人可能是扔完垃圾就匆忙上车，我们在公交车上专门放置了供市民擦手的湿纸巾，为‘破袋’投放提供便利。”

全程管理：分类转运处理、使用可追溯系统

“实施生活垃圾强制分类前，就有市民不停给我们打电话咨询和建议；条例实施后，市民们问得最多的是，他们把分类做好了，后面运输会不会又混到一起？”上海市人大代表、上海勘察设计研究院（集团）有限公司总工许丽萍说。

垃圾转运也是关系到分类效果的重要一环。记者在上海环境物流有限公司一分公司（徐浦基地）看到，装着不同生活垃圾的集装箱车会开到不同的垃圾倾倒口，不同的垃圾在压缩后被分别装进不同的集装箱；通过桥吊和叉车等把集装箱运到码头上，再通过船舶，经黄浦江转运到老港生活垃圾处理厂分类处理。

徐浦基地目前主要承运徐汇、黄浦、长宁等6区的生活垃圾，2019年运输量约5270吨/天，压缩量1250吨/天。实现了垃圾全程分类化处理模式，目前，基地拥有9个泊位，其中3个泊位就是专门用于处理湿垃圾的。徐浦基地总经理唐建英说：“我们还使用了可视性、数据化的生活垃圾可追溯系统，在后台就可看到运输垃圾的车辆数量、收集垃圾的实时重量等，如果发现哪个小区垃圾分类做得不好，还可反馈到前端，督促小区整改等。”

上海市《关于推进生活垃圾全程分类管理情况的报告》显示，半年来，分类的“整体成效好于预期”。截至2019年11月，上海干垃圾处置量减少33%，湿垃圾分出量增长一倍，约8710吨/日，远超指标量的5520吨/日；可回收物较2018年12月增长3.7倍，有害垃圾分出量增长13倍多。